Загрузка документа…
ЖООШСКИЙ АЙЫЛНЫЙ КЕНЕШ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 декабря 2012 года №1/1
Об утверждении регламента
Жоошского аильного Кенеш
Рассмотрев и обсудив регламент Жоошского аильного Кенеша очередная 1 сессия Жоошского аильного Кенеша (5 созыва)
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Регламент Жоошского аильного Кенеша (прилагается).
2. Предложить председателю аильного кенеша, его комиссиям и депутатам проводить работу на основании утвержденного регламента.
Председатель Жоошского айылного кенеша |
К.Бердикулов |
| Утверждено протоколом за №1\1 от 30.12.2012 года на очередной I-ой сессии (5-й выбранной) Совета Жоошского сельского округа |
1-ая глава
Совет Жоошского сельского округа
2-ая глава
Компетенция совета Жоошского сельского округа
3-я глава
Председатель совета Жоошского сельского округа и заместитель председателя
4- ая глава
Секретарь совета Жоошского сельского округа
5-ая глава
Постоянная и временная комиссия совета Жоошского сельского округа
Общий порядок деятельности совета Жоошского сельского округа
6- ая глава
Порядок проведения сессий совета Жоошского сельского округа
7- ая глава
Порядок рассмотрения проектов постановлений совета Жоошского сельского округа
8- ая глава
Порядок внесения и утверждения изменений и дополнений в Регламент совета Жоошского сельского округа
Данный Регламент разработан и определяет порядок деятельности совета сельского округа на основании Закона Кыргызской Республики «О местном самоуправлении и о местной государственной администрации» и «О депутатском статусе местного совета».
1- ая глава
1.1. Совет Жоошского сельского округа в своей деятельности руководствуется Конституцией Кыргызской Республики, Законами Кыргызской Республики «О местном самоуправлении и о местной государственной администрации» и «О депутатском статусе местного совета», Указами Президента Кыргызской Республики, постановлениями Жогорку Кенеша и Правительства Кыргызской Республики, а так же руководствуется данным Регламентом.
1.2. Деятельность совета Жоошского сельского округа производится на основании годового о квартального плана. На основании Закона Кыргызской Республики «О местном самоуправлении и о местной государственной администрации» и «О депутатском статусе местного совета» совет сельского округа является представительным органом местного самоуправления.
1.3. Совет Жоошского сельского округа состоит из назначенного состава депутатов и сессия работает своевременно. Он избирается путем тайного голосования избирателями, проживающими на данной территории, на основании общего, равного и прямого права избрания, сроком на 4 года.
1.4. Основой формы организационно-правовой деятельности совета Жоошского сельского округа считается сессия.
2- ая глава
Компетенция совета Жоошского сельского округа
В компетенцию совета Жоошского сельского округа входит нижеследующее:
1) Определение правил управления проблемами местного значения;
2) Утверждение местного бюджета и отчета об его выполнении, а также слушание информации о ходе выполнения бюджета и использовании вне фондового бюджета;
3) Утверждение социально-экономического развития территории и программы по социальной защите населения и контролирование их выполнения;
4) Внесение местных налогов, сборов и льгот по ним, а так же утверждение ставок, предусмотренных законодательством Кыргызской Республики;
5) Использование муниципальной собственности местных сообществ и определение правил контроля, в том числе путем утверждения определение программы приватизаций объектов муниципальной собственности, осуществление контроля за использованием муниципальной собственности;
6) Слушание отчета о работе соответствующих исполнительно-надзорных органов местного самоуправления;
7) Досрочное приостановление, в случае определенных законом, полномочий депутатов;
8) Не оказывать доверия на руководство сельским округом по большинству голосов от общего числа депутатов;
9) Утверждение устава местных сообществ;
10) Разработка предложений по административно-территориальной системе с целью внесения их в соответствующие государственные органы управления;
11) Выборы председателя и его заместителя, освобождение их от занимаемой должности, сводить на нет решения совета, противоречащие законам Кыргызской Республики.
12) Принятие Регламента местного совета;
13) Контролирование за выполнением своих решений;
14) утверждение структуры и количества штата исполнительно-надзорных органов местного самоуправления на основании определенных правительством типовых норм, по предложению руководителя сельского округа;
15) утверждение. на основании законов Кыргызской Республики тарифов за холодную воду, канализацию, использование отопительных приборов, а так же за сбор твердых бытовых отходов, вывоз и уничтожение;
16) выборы руководителя сельского округа;
17) наметить дифференцированные ставки налогов для пользования сельско-хозяйственных земель с учетом баллов поверхности бонитета в пределах общей суммы налогов, рассчитанных на базе базовой ставки определенные для села, утвержденные в законе для соответствующего района;
18) определение фондом перераспределения правил передачи в аренду сельскохозяйственных земель, пастбищ, лугов;
19) принятие устава местного сообщества и решение других задач на основании законов Кыргызской Республики.
1.3. Совет Жоошского сельского округа вправе решать другие задачи местного значения, распределяются материальные, финансовые и другие средства, в соответствии чему передаются государственные полномочия и выполняются.
1.4. Совет Жоошского сельского округа при вступлении в определенный срок на осуществление полномочных прав принимает решение о заместителе председателя и структуры.
3-я глава
Председатель совета Жоошского сельского округа и заместитель председателя.
3.1. Председатель совета Жоошского сельского округа избирается на определённый срок совета сельского округа путем тайного голосования среди депутатов. Глава совета сельского округа избирается депутатов, а так же осуществляется в порядке самовыдвижения. Кандидат, набравший наибольшее количество голосов депутатов, считается избранным.
Глава совета сельского округа:
-созывает совет сессии;
- председательствует на сессии;
-подписывает решения, протоколы заседаний и другие деловые бумаги совета Жоошского сельского округа.
-На основании Законодательства Кыргызской Республики выполняет другие функции.
3.2. Глава совета Жоошского сельского округа за ненадлежащее или невыполнение своих обязанностей, по инициативе 1\3 избранных депутатов, большинством голосов всех депутатов, освобождается от занимаемой должности.
3.3. Заместитель председателя совета Жоошского сельского округа.
Кандидат в заместители председателя совета Жоошского сельского округа выдвигается председателем и избирается путем открытого голосования. Кандидат, получивший большинство депутатских голосов, считается избранным.
3.4. Заместитель председателя совета Жоошского сельского округа выполняет поручения председателя, а в случае когда тот по различным причинам не выполняет своих обязанностей, выполняет обязанности председателя.
3.5. Заместитель председателя совета Жоошского сельского округа исполняет свои обязанности на общественных началах.
3.6. Заместитель председателя совета Жоошского сельского округа, по инициативе 1\3 избранных депутатов большинством голосов всех депутатов освобождается от занимаемой должности.
4- ая глава
Секретарь совета Жоошского сельского округа
4.1. обязанности секретаря совета Жоошского сельского округа выполняет ответственный секретарь сельского округа.
4.2. Секретарь совета Жоошского сельского округа:
* Секретарь совета Жоошского сельского округа ведет протокол сессии;
* Секретарь совета Жоошского сельского округа организует список поступивших деловых бумаг;
* проводит организационную работу постоянной и временной комиссий совета Жоошского сельского округа ;
* сообщает депутатам о проведении сессии совета Жоошского сельского округа и ведет учет их участия;
* оформляет протоколы сессий совета Жоошского сельского округа и организует отправку совету депутатов;
* руководит работой по подготовке проектов протоколов сессии совета Жоошского сельского округа.
5.1. Для предварительного рассмотрения и подготовки соответствующих вопросов, принадлежавших к внесению в кенеш Жоошского айылного округа, а также для участия в реализации решений кенеша, контроля выполнения данных решений организациями и учреждениями, расположенными на данной территории, создается постоянная комиссия из числа депутатов.
Также, кенешом Жоошского айылного округа создаются временные комиссии.
Перечень комиссий, выборы их численного состава определяется депутатами кенеша айылного округа.
5.2. Кенеш Жоошского айылного округа может создать временные комиссии для исполнения специальных поручений.
Полномочия временных комиссий определяются в процессе их создания. Деятельность временных комиссий приостанавливается после исполнения порученных обязанностей.
6.1. Основной организационно-правовой формой работы кенеша Жоошского айылного округа является сессия кенеша.
Сессия кенеша Жоошского айылного округа проводится открыто, не менее одного раза в квартале и по требованию не менее 1/3 части из общего количества депутатов.
Постановления кенеша Жоошского айылного округа принимаются большинством голосов из общего числа депутатов.
6.2. Депутаты кенеша Жоошского айылного округа обязаны участвовать на сессии кенеша. Учет количества их участия не сессии ведется секретарем. Если депутаты не могут участвовать на сессии, они обязаны заблоговременно собщить об этом секретарю.
6.3. Сессия кенеша Жоошского айылного округа проводится открыто. По решению кенеша сессия может проводится за закрытыми дверьями.
6.4. Решения сессии принмаются открытым голосованием.
6.5. На каждой сессии кенеш Жоошского айылного округа принимает повестку дня и порядок работы.
6.6. Вопросы, нерасмотренные по некоторым причинам, будут рассмотрены не следующей сессии.
6.7. Протоколы сессии кенеша Жоошского айылного округа ведется секретарем. В протоколе отражается фамилии участвовавших и отсутствовавших на сессии депутатов, причины отсутствия, список приглашенных, сведения по расмотренным вопросам и принятые решения. Протокол подписывается председательствовавщим на сессии лицом.
6.8. При необходимости, сведения о рассмотренных на сессиях кенеша айылного округа и поселкового кенеша и принятых решениях освещаются в средствах массовой информации.
7.1 По рассмотренным на сессии кенеша Жоошского айылного округа вопросам принимается постановление. Постановление кенеша принимается открытым или закрытым голосованием.
7.2. Проект постановления, предлагаемый на рассмотрение кенеша Жоошского айылного округа, должен:
-отражать исполнителей, срок исполнения, источники финансирования, а также вступления в силу;
-при необходимости, постановление должно быть согласовано с заинтересованными огранизациями, местными отделами соответствующих органов, а также, по мере необходимости, с органами государственной власти;
-учитывать предедущее постановление по данному вопросу и отражать предложения по отмену или изменению предедущего решения;
-по мере необходимости, в соответствии с законами Кыргызской Республики, по некоторым постановлениям должно быть юридическое заключение.
7.3. Постановление кенеша Жоошского айылного округа после рассмотрения принимается большинством голосов учатвовавших на сессии депутатов.
-7.4. Если депутат не согласен с постановлением, то он вправе в писменной или устной форме включить свое особое мнение в протокол кенеша айылного округа.
-7.5. Если большинство депутатов, участвующих на сессии, голосует за предложенный проект постановления, он принимается за основу и будет рассмотрен по пунктам.
-7.6. После рассмотрения всех исправлений и дополнений проект постановления принимается полностью.
-7.7. Распространение постановления кенеша Жоошского айылного округа осуществляется аппаратом кенеша в течение двух недель после его подписания.
-7.8. Предприятия, учреждения и их органы, расположенные на соответствующей территории, а также должностные лица, граждане обязаны исполнить постановление, принятый кенешом Жоошского айылного округа, в рамках его полномочий.
8.1. Регламент работы кенеша Жоошского айылного округа разрабатывается рабочей группой по вопросам Регламента на основе Типового Регламента и вноситься для утверждения на сессию кенеша.
8.2. Группа по вопросам Регламента должен состоять из не менее пяти избранных депутатов айылного кенеша. Его возглавит заместитель председателя кенеша айылного округа.
8.3. Каждый депутат вправе вносить предложения об изменениях и дополнениях в Регламент. Предложения направляется рабочей группе по Регламенту.
8.5. Регламент и поправки Регламенту принимаются большинством избранных в кенеш депутатов после их внесения.