Приложение

к приказу Государственного агентства по земельным ресурсам, кадастру, геодезии и картографии при Кабинете Министров Кыргызской Республики от 6 октября 2025 года № 10-1/268

Правила

государственной регистрации прав, обременений (ограничений) прав на недвижимое имущество и сделок с ним

(В редакции приказа Государственного агентства по земельным ресурсам, кадастру, геодезии и картографии при Кабинете Министров Кыргызской Республики от 20 августа 2026 года № 10-1/241)

Глава 1. Введение

1. Настоящие Правила государственной регистрации прав, обременений (ограничений) прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - Правила) разработаны на основании Гражданского кодекса Кыргызской Республики, Земельного кодекса Кыргызской Республики, Жилищного кодекса Кыргызской Республики, Цифрового кодекса Кыргызской Республики, законов Кыргызской Республики «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», «О залоге», «Об услугах, оказываемых государственными органами и органами местного самоуправления» и иных нормативных правовых актов Кыргызской Республики и регулируют правоотношения по государственной регистрации прав и обременений (ограничений) прав на недвижимое имущество (далее - регистрация прав) и ведению единого государственного реестра прав на недвижимое имущество.

(В редакции приказа Государственного агентства по земельным ресурсам, кадастру, геодезии и картографии при Кабинете Министров Кыргызской Республики от 20 августа 2026 года № 10-1/241)

2. Термины и определения, применяемые в настоящих Правилах:

1) правообладатель - физическое или юридическое лицо, обладающее правом на недвижимое имущество;

2) явочная регистрация - процедура осуществления государственной регистрации прав на основании заявления физических и юридических лиц, проводимая на платной основе;

3) правоустанавливающий документ - документ, устанавливающий, передающий, ограничивающий или прекращающий право собственности и другие права на единицу недвижимого имущества (закон, решение соответствующего компетентного органа, договор, решение суда и др.);

4) регистрационная зона - зона административной ответственности и юрисдикции местного регистрационного органа, границы которой определяются уполномоченным лицом по регистрации прав на недвижимое имущество. Границы регистрационной зоны могут не совпадать с административными границами районов и городов;

5) регистрационный сектор - составляющаяся часть регистрационной зоны, имеющая свой код;

6) регистрационный квартал - составляющаяся часть регистрационного сектора в населенных пунктах, имеющая свой код;

7) строение - отдельно построенное здание, сооружение, дом или другой объект, состоящий из одной или нескольких частей;

8) геодезические измерения - измерения в Государственной геодезической сети (далее - ГГС) Кыргызской Республики;

9) геодезический пункт - пункт (ЕГСК), закрепленный на местности знаками соответствующей конструкции и имеющий координаты в Единой Государственной Системе Координат;

10) техническая документация - кадастровый план, технический паспорт, землеустроительное дело;

11) кадастровый план - документ, удостоверяющий право на земельный участок, содержащий в себе идентификационный код недвижимого имущества, категорию земель, целевое назначение, площадь, месторасположение и адрес недвижимого имущества, графическое изображение (план) единицы недвижимого имущества в масштабе, координаты земельного участка, сведения о государственной регистрации прав и обременений (ограничений) прав на недвижимое имущество и сделок с ним, сведения о правообладателе;

12) единица недвижимого имущества (недвижимости) – земельный участок, здание, сооружение, квартира или другая недвижимость, которая имеет установленную границу и находится в собственности или пользовании физических, или юридических лиц, государственной или муниципальной собственности. Если на земельном участке находятся несколько зданий, сооружений или иных объектов недвижимости, которые принадлежат одному собственнику, то эти объекты и земельный участок в совокупности составляют одну единицу недвижимого имущества;

13) техническое обследование единиц недвижимого имущества - определение технических характеристик зданий, сооружений, квартир или другой недвижимости, а также фактических границ земельного участка;

14) технический паспорт - документ установленной формы, составленный по результатам технического обследования единицы недвижимого имущества;   

15)кадастровая съемка – вид топографической съемки, выполняемой с целью установления границ земельных участков, их координирования и отображения на кадастровых картах и планах;

16) камеральные работы – обработка материалов, собранных в процессе полевых работ;

17) объект недвижимости из легких конструкций – это здания и сооружения, каркас которых выполнен из металлических или деревянных элементов, имеющие прочную связь с землей и подлежащие вводу в эксплуатацию в установленном порядке. Указанные объекты по своим конструктивным характеристикам обладают признаками капитального строительства, поскольку их перемещение либо демонтаж без ущерба для основных функций и устойчивости невозможен. К составу таких объектов не относятся строения облегчённого типа и временные сооружения и не признаются недвижимым имуществом;

18) специалист по приему документов - работник местного регистрационного органа, осуществляющий прием и выдачу документов;

19) картограф - специалист местного регистрационного органа, занимающийся подготовкой индексированных карт и присвоением идентификационных кодов;

20) специалист по правовому кадастру - физическое лицо соответствующей квалификации, ответственное за сбор, анализ, сверку, достоверность информации, связанной с правами на единицу недвижимого имущества при проведении системной регистрации;

21) специалист по кадастровой топографии (кадастровый топограф) - физическое лицо соответствующей квалификации, выполняющее кадастрово-топографические работы при проведении системной регистрации;

22) межевые знаки - знаки определенного образца, установленные на поворотных точках границ, проходящих между земельными участками, принадлежащими разным собственникам или пользователям;

23) полное наименование юридического лица - организационно-правовая форма юридического лица и его наименование;

24) бенефициарное право - это право одной из сторон правоотношений получать определенную выгоду в результате заключения гражданско-правовой сделки либо на основании решения уполномоченного органа;

25) бенефициарное лицо - это правообладатель, который получает определенные выгоды материального или нематериального характера в результате обременения соответствующими обязательствами другого лица, в собственности которого находится другая единица недвижимого имущества;

26) бенефициарная единица - это единица недвижимого имущества, собственник или пользователь, которой получает определенные выгоды материального или нематериального характера в результате обременения соответствующими обязательствами другого лица, в собственности которого находится другая единица недвижимого имущества;

27) ПИН – персональный идентификационный номер правообладателя;

28) автоматизированная система регистрации (далее-АСР) - локальная автоматизированная информационная система местного регистрационного органа, являющаяся совокупностью программно-аппаратных средств, предназначенных для автоматизации процесса регистрации прав и учета объектов недвижимости, а также хранения, передачи и обработки информации;

29) дубликат - официально выданный повторный экземпляр документа, утраченного или пришедшего в негодность, оформленный уполномоченным органом и имеющий равную юридическую силу с оригиналом;

30) сервис онлайн-регистрации - Государственный портал электронных услуг/мобильное приложение «Түндүк» или другие цифровые инструменты платежных организаций, предназначенные для автоматизации процессов приема, обработки и рассмотрения заявления, связанных с регистрацией сделок с объектами недвижимости посредством информационно-коммуникационной сети Интернет;

31) онлайн регистрация - регистрация прав и ограничений на недвижимое имущество, возникающих из сделок с объектами недвижимости посредством сервиса онлайн-регистрации;

32) регистратор - сотрудник уполномоченного органа в сфере регистрации прав на недвижимое имущество, уполномоченный на принятие решения о государственной регистрации прав на недвижимое имущество;

33) сервис распознавания лица «Face ID» - биометрическая технология распознавания лица для его идентификации с целью подтверждения личности человека;

34) цифровая подпись - информация в цифровой форме, которая присоединена к другой информации в цифровой форме и (или) логически связана с ней и используется для обеспечения неизменности цифрового документа и определения автора цифрового документа;

35) местный регистрационный орган - подразделение уполномоченного органа в сфере государственной регистрации прав на недвижимое имущество, расположенное вне места его нахождения, осуществляющее функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и ведению Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество.

(В редакции приказа Государственного агентства по земельным ресурсам, кадастру, геодезии и картографии при Кабинете Министров Кыргызской Республики от 20 августа 2026 года № 10-1/241)

Примечание:

Изменения внесенные приказом Государственного агентства по земельным ресурсам, кадастру, геодезии и картографии при Кабинете Министров Кыргызской Республики от 20 августа 2026 года № 10-1/241 в пункт 2 настоящих Правил на государственном языке

Глава 2. Ведение единого государственного реестра прав

на недвижимое имущество

3. Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество (далее – ЕГРП) ведется путем внесения в основные документы единой системы государственной регистрации систематизированных данных о единицах недвижимого имущества, о существующих и прекращенных правах и обременениях (ограничениях) прав, а также правообладателях в соответствии с требованиями настоящих Правил.

4. К основным документам единой системы государственной регистрации прав относятся: кадастровый план, регистрационные карты, регистрационная карточка, регистрационное дело и журнал регистрации заявлений на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.

Основные документы единой системы государственной регистрации прав ведутся на бумажных и электронных носителях.

5. В целях ведения ЕГРП каждый местный регистрационный орган создает информационную базу данных по объектам и субъектам недвижимого имущества по своей регистрационной зоне посредством Автоматизированной системы по регистрации (далее - АСР), которая затем объединяется в республиканскую Единую информационную систему по недвижимости (далее - ЕИСН).