Загрузка документа…
Порядок и цель
проведения и оформления материалов рейдового налогового контроля
Глава 1. Общие положения
1. Порядок и цель проведения и оформления материалов рейдового налогового контроля (далее – Порядок) разработан в соответствии со статьями 51, 59, 60, 127–130, 132–136, 345, 346 Налогового кодекса Кыргызской Республики, законами Кыргызской Республики «О государственной монополии на производство, импорт, хранение и реализацию этилового спирта и государственном регулировании производства алкогольной продукции», «О государственном социальном страховании», «О драгоценных металлах и драгоценных камнях», «О противодействии финансированию преступной деятельности и легализации (отмыванию) преступных доходов» и «О лицензионно-разрешительной системе Кыргызской Республики».
2. В настоящем Порядке используются следующие понятия и термины:
1) предписание – документ, предоставляющий право на проведение рейдового налогового контроля по соблюдению требований налогового законодательства и законодательства в сфере государственного социального страхования Кыргызской Республики, который оформляется посредством информационной системы уполномоченного налогового органа;
2) сотрудник – должностное лицо органа налоговой службы, проводящее рейдовый налоговый контроль на основании предписания, выданного в установленном порядке;
3) субъект – физическое лицо, индивидуальный предприниматель, организация, обособленное подразделение, осуществляющие экономическую деятельность независимо от их организационно-правовой формы, вида деятельности, подчиненности и форм собственности и/или имеющие объекты налогообложения;
4) ответственное лицо субъекта – физическое лицо, находящееся с субъектом в трудовых отношениях или выполняющее определенные действия в интересах субъекта (в том числе по договору);
5) х-отчет – промежуточный отчет (контрольный чек контрольной кассовой машины (далее – ККМ) без гашения) итога сменных расчетных операций на момент формирования отчета;
6) промежуточный и/или итоговый отчет – отчет, содержащий информацию по суммам документов, предъявленных к оплате определенного периода времени, формируемый посредством фискальных программных средств учета товаров, работ и услуг;
7) z-отчет – отчет (контрольный чек ККМ c гашением) итога сменных расчетных операций, формируемый при проведении операции закрытия смены;
8) акт рейдового налогового контроля (далее – акт РНК) – документ, в котором оформляются результаты рейдового налогового контроля по форме, утверждаемой уполномоченным налоговым органом;
9) акт временного изъятия имущества (далее – акт изъятия имущества) – документ, в котором указываются данные об изъятом имуществе, оформленный по форме, утверждаемой уполномоченным налоговым органом;
10) акт воспрепятствования – документ, в котором указывается факт неисполнения законных требований сотрудника и/или органа налоговой службы, оформленный по форме, утверждаемой уполномоченным налоговым органом;
11) контрольный закуп – метод проверки, осуществляемой без ограничения периодичности должностным лицом налогового органа или привлеченным физическим лицом, путем покупки небольшого количества товаров или заключения сделки с субъектами для контроля за соблюдением порядка и требований по применению ККМ, в том числе выдачи контрольно-кассовых чеков населению;
12) разрешительные документы – документы, необходимые для осуществления экономической деятельности, выдаваемые органами налоговой службы в рамках их компетенции (свидетельство о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, патент, решение о применении или отказе в применении налога на деятельность в зоне торговли с особым режимом, страховой полис, лицензия в сфере производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции, свидетельство о постановке на специальный учет), а также документы, подтверждающие государственную регистрацию организаций и обособленных подразделений.
Глава 2. Требования к рейдовому налоговому контролю
3. Рейдовый налоговый контроль осуществляется с целью контроля и оказания содействия субъекту в своевременном и полном исполнении им требований налогового законодательства, законодательства в сфере государственного социального страхования, драгоценных металлов и драгоценных камней и оборота подакцизной и маркируемой продукции Кыргызской Республики.
4. Целью проведения рейдового налогового контроля является также выявление фактов:
1) осуществления экономической деятельности без налоговой и учетной регистрации налогоплательщика;
2) нарушения налогового законодательства Кыргызской Республики по применению ККМ;
3) уплаты налога на основе патента и его соответствие виду осуществляемой деятельности, а также налога на деятельность в зонах торговли с особым режимом;
4) неприменения контрольных пломб и сопроводительных документов при учете и контроле движения товаров в порядке, определяемом Кабинетом Министров Кыргызской Республики;
5) полноты учета наемных работников, в том числе ведение Реестра налогового агента по наемным работникам (далее – Реестр) и обеспечение в нем актуальных сведений по физическим лицам, являющимся наемными работниками, в личном кабинете налогоплательщика, уплата подоходного налога и страховых взносов, установленных Налоговым кодексом Кыргызской Республики;
6) соответствия физических показателей объектов налогообложения и налоговой базы в отношении местных налогов;
7) регистрации индивидуальными предпринимателями, а в случае делегирования – уполномоченными ими лицами, за исключением лиц, ведущих учет в соответствии с законодательством Кыргызской Республики о бухгалтерском учете;
8) реализации товаров, подлежащих маркировке, без соответствующих средств идентификации и акцизных/учетно-контрольных марок, топливного маркера, их подлинности и/или по цене ниже минимальных розничных цен, установленных решением Кабинета Министров Кыргызской Республики;