ПРЕЗИДЕНТ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
УКАЗ
от 24 сентября 2008 года УП № 339
О мерах по введению накопительной части в пенсионную систему Кыргызской Республики
(В редакции Указа Президента КР от 15 июля 2009 года УП № 310, 18 ноября 2010 года № 287)
В целях дальнейшего реформирования пенсионной системы в Кыргызской Республике, повышения уровня пенсионного обеспечения, достижения финансовой стабильности пенсионного фонда в среднесрочной и долгосрочной перспективе, привлечения денежных ресурсов Социального фонда Кыргызской Республики в качестве инвестиций в экономику страны
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Одобрить прилагаемую Концепцию введения накопительной части в пенсионную систему Кыргызской Республики.
2. Утвердить прилагаемый План мероприятий по введению накопительной части в пенсионную систему Кыргызской Республики (далее - План).
3. Правительству Кыргызской Республики и иным органам исполнительной власти, а также центральным органам государственной власти Кыргызской Республики, ответственным за исполнение настоящего Указа и Плана:
- принять исчерпывающие меры по обеспечению реализации и выполнения Плана в полном объеме и в установленные сроки;
- привести в установленном порядке нормативные правовые акты Кыргызской Республики в соответствие с настоящим Указом.
4. Социальному фонду Кыргызской Республики изыскать дополнительные средства за счет средств бюджета Социального фонда Кыргызской Республики на 2008 год для введения накопительной части в пенсионную систему Кыргызской Республики и утвердить необходимую смету.
5. Признать утратившим силу Указ Президента Кыргызской Республики "Об одобрении Концепции дальнейшего реформирования пенсионной системы в Кыргызской Республике" от 19 февраля 2003 года № 56.
6. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на отдел экономической и социальной политики Администрации Президента Кыргызской Республики.
7. Настоящий Указ вступает в силу со дня официального опубликования.
Президент Кыргызской Республики |
К. Бакиев |
Утвержден Указом Президента Кыргызской Республики от 24 сентября 2008 года № 339 |
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ
по введению накопительной части в пенсионную
систему Кыргызской Республики
(В редакции Указа Президента КР от 15 июля 2009 года УП № 310, 18 ноября 2010 года № 287)
┌──┬─────────────────────────────┬──────────┬──────────────────┬──────┐
│№ │ Мероприятия │ Сроки │ Ответственные за │Приме-│
│ │ │исполнения│ исполнение │чание │
├──┼─────────────────────────────┼──────────┼──────────────────┼──────┤
│1 │Проведение инвентаризации │Октябрь- │Министерство труда│ │
│ │действующих нормативных │ноябрь │и социального │ │
│ │правовых актов, требующих │2008 г. │развития, │ │
│ │внесения изменений и │ │Социальный фонд, │ │
│ │дополнений в связи с │ │Министерство │ │
│ │введением накопительной части│ │экономического │ │
│ │в пенсионную систему │ │развития и │ │
│ │ │ │торговли, │ │
│ │ │ │Министерство │ │
│ │ │ │финансов, Служба │ │
│ │ │ │надзора и │ │
│ │ │ │регулирования │ │
│ │ │ │финансового рынка,│ │
│ │ │ │Министерство │ │
│ │ │ │юстиции, │ │
│ │ │ │Национальный банк │ │
├──┼─────────────────────────────┼──────────┼──────────────────┼──────┤
│2 │Подготовка проекта бюджета │Октябрь │Социальный фонд │ │
│ │Социального фонда Кыргызской │2008 г. - │ │ │
│ │Республики на 2009 год с │январь │ │ │
│ │учетом введения накопительной│2009 г. │ │ │
│ │части в пенсионную систему │ │ │ │
├──┼─────────────────────────────┼──────────┼──────────────────┼──────┤
│3 │Разработка законопроектов по │Ноябрь │ │ │
│ │внесению изменений и │2008 г. - │ │ │
│ │дополнений в действующие │январь │ │ │
│ │законы Кыргызской Республики:│2009 г. │ │ │
│ │- "О Социальном фонде │Ноябрь │Социальный фонд │ │
│ │ Кыргызской Республики"; │2008 г. - │ │ │
│ │ │январь │ │ │
│ │ │2009 г. │ │ │
│ │- "О государственном │Ноябрь │Социальный фонд │ │
│ │ социальном страховании"; │2008 г. - │ │ │
│ │ │январь │ │ │
│ │ │2009 г. │ │ │
│ │- "О государственном │Ноябрь │Социальный фонд, │ │
│ │ пенсионном социальном │2008 г. - │Министерство труда│ │
│ │ страховании" в части │январь │и социального │ │
│ │ введения накопительной │2009 г. │развития │ │
│ │ части пенсии, установления │ │ │ │
│ │ права наследования │ │ │ │
│ │ пенсионных накоплений; │ │ │ │
│ │- "О пенсионном обеспечении │Июль - │Министерство труда│ │
│ │ военнослужащих"; │октябрь │и социального │ │
│ │ │2009 г. │развития, │ │
│ │ │ │Социальный фонд │ │
│ │- "О персонифицированном │Ноябрь │Социальный фонд │ │
│ │ (индивидуальном) учете │2008 г. - │ │ │
│ │ граждан Кыргызской │январь │ │ │
│ │ Республики для целей │2009 г. │ │ │
│ │ обязательного социального │ │ │ │
│ │ страхования" в части │ │ │ │
│ │ введения специальной части │ │ │ │
│ │ личного страхового счета, │ │ │ │
│ │ установления обязательств │ │ │ │
│ │ по предоставлению │ │ │ │
│ │ информации об │ │ │ │
│ │ инвестиционном доходе; │ │ │ │
│ │- "О тарифах страховых │Ноябрь │Социальный фонд │ │
│ │ взносов по государственному│2008 г. - │ │ │
│ │ социальному страхованию" в │январь │ │ │
│ │ части установления ставки │2009 г. │ │ │
│ │ тарифов страховых взносов, │ │ │ │
│ │ направляемых в │ │ │ │
│ │ накопительную часть пенсии;│ │ │ │
│ │- "О лицензировании"; │Ноябрь │Служба надзора и │ │
│ │ │2008 г. - │регулирования │ │
│ │ │январь │финансового рынка │ │
│ │ │2009 г. │ │ │
│ │- "О рынке ценных бумаг"; │Ноябрь │Служба надзора и │ │
│ │ │2008 г. - │регулирования │ │
│ │ │январь │финансового рынка │ │
│ │ │2009 г. │ │ │
│ │- Налоговый кодекс Кыргызской│Ноябрь │Министерство │ │
│ │ Республики; │2008 г. - │экономического │ │
│ │ │январь │развития и │ │
│ │ │2009 г. │торговли, │ │
│ │ │ │Министерство │ │
│ │ │ │юстиции │ │
│ │- Гражданский кодекс │Июль - │Социальный фонд, │ │
│ │ Кыргызской Республики. │декабрь │Министерство │ │
│ │ │2009 г. │экономического │ │
│ │ │ │развития и │ │
│ │ │ │торговли, │ │
│ │ │ │Министерство │ │
│ │ │ │юстиции │ │
├──┼─────────────────────────────┼──────────┼──────────────────┼──────┤
│4 │Разработка проекта Закона │Ноябрь │Социальный фонд, │ │
│ │Кыргызской Республики "Об │2008 г. - │Служба надзора и │ │
│ │инвестировании средств для │январь │регулирования │ │
│ │финансирования накопительной │2012 г. │финансового рынка │ │
│ │части пенсии по │ │ │ │
│ │государственному социальному │ │ │ │
│ │страхованию" │ │ │ │
├──┼─────────────────────────────┼──────────┼──────────────────┼──────┤
│5 │Разработка проекта Закона │Ноябрь │Служба надзора и │ │
│ │Кыргызской Республики "О │2008 г. - │регулирования │ │
│ │накопительных пенсионных │январь │финансового рынка,│ │
│ │фондах" │2009 г. │Социальный фонд │ │
├──┼─────────────────────────────┼──────────┼──────────────────┼──────┤
│6 │Разработка и внесение на │ │ │ │
│ │утверждение Правительства │ │ │ │
│ │Кыргызской Республики: │ │ │ │
│ │- порядка организации и │Июль2009 │Служба надзора и │ │
│ │ проведения конкурса на │июль │регулирования │ │
│ │ заключение договора об │2012 г. │финансового рынка,│ │
│ │ оказании услуг │ │Государственное │ │
│ │ депозитария и договоров │ │агентство по │ │
│ │ доверительного управления │ │закупкам и │ │
│ │ средствами пенсионных │ │материальным │ │
│ │ активов; │ │резервам при │ │
│ │ │ │Правительстве │ │
│ │ │ │Кыргызской │ │
│ │ │ │Республики │ │
│ │- типового договора об │Июль2009 -│Служба надзора и │ │
│ │ оказании услуг │июль │регулирования │ │
│ │ депозитария управляющим │2012 г. │финансового рынка │ │
│ │ компаниям; │ │ │ │
│ │- требований к │Июль2009 г│Служба надзора и │ │
│ │ депозитарию; │октябрь │регулирования │ │
│ │ │2012 г. │финансового рынка │ │
│ │- порядка проведения конкурса│Июль 2009 │Служба надзора и │ │
│ │ по отбору управляющих │октябрь │регулирования │ │
│ │ компаний для заключения │2012г. │финансового рынка │ │
│ │ договора доверительного │ │ │ │
│ │ управления средствами │ │ │ │
│ │ пенсионных накоплений; │ │ │ │
│ │- правил инвестирования │Июль2009 -│Служба надзора и │ │
│ │ средств пенсионных │июль │регулирования │ │
│ │ накоплений; │2009 г. │финансового рынка,│ │
│ │ │ │Национальный банк,│ │
│ │ │ │Социальный фонд │ │
│ │- требований к брокерам, │Июль2009 -│Служба надзора и │ │
│ │ осуществляющим операции со │октябрь │регулирования │ │
│ │ средствами пенсионных │2012 г. │финансового рынка │ │
│ │ накоплений │ │ │ │
├──┼─────────────────────────────┴──────────┴──────────────────┴──────┤
│7 │(Утратил силу в соответствии с Указом Президента КР от 15 июля │
│ │2009 года УП № 310) │
├──┼─────────────────────────────┬──────────┬──────────────────┼──────┤
│8 │Определение уполномоченного │Октябрь │Правительство │ │
│ │органа по регулированию, │2009 г. │Кыргызской │ │
│ │контролю и надзору в сфере │ │Республики, │ │
│ │формирования и инвестирования│ │Служба надзора и │ │
│ │средств пенсионных накоплений│ │регулирования │ │
│ │ │ │финансового рынка,│ │
│ │ │ │Национальный банк,│ │
│ │ │ │Социальный фонд │ │
├──┼─────────────────────────────┼──────────┼──────────────────┼──────┤
│9 │Введение специальной части │Апрель- │Социальный фонд │ │
│ │личных страховых счетов для │декабрь │ │ │
│ │учета денежных средств, │2009 г. │ │ │
│ │направляемых на │ │ │ │
│ │финансирование накопительной │ │ │ │
│ │части пенсии │ │ │ │
├──┼─────────────────────────────┼──────────┼──────────────────┼──────┤
│10│Совершенствование в связи с │Апрель- │Социальный фонд │ │
│ │введением накопительной части│декабрь │ │ │
│ │пенсии учета: │2009 г. │ │ │
│ │- страховых взносов; │ │ │ │
│ │- инвестиционного дохода │ │ │ │
├──┼─────────────────────────────┼──────────┼──────────────────┼──────┤
│11│Проведение информационной │Постоянно │Министерство труда│ │
│ │работы через средства │ │и социального │ │
│ │массовой информации о сути │ │развития, │ │
│ │введения накопительной │ │Социальный фонд │ │
│ │системы │ │ │ │
└──┴─────────────────────────────┴──────────┴──────────────────┴──────┘