Инвестиционная матрица Содействие инвестированию в частный…

УТРАТИЛА СИЛУ

в соответствии с Указом Президента КР

от 20 июля 2009 года УП № 314

Утверждена

Указом Президента

Кыргызской Республики

от 3 сентября 2003 года № 290

ИНВЕСТИЦИОННАЯ МАТРИЦА

(август 2003 - август 2004)

(В редакции указов Президента КР от

14 мая 2004 года УП № 165, 17 июля 2004 года УП № 232,

19 июля 2004 года УП № 235, 4 февраля 2005 года УП № 53)

Содействие инвестированию в частный сектор

Кыргызской Республики

Инвестиционная матрица основана на следующих ключевых принципах и нормах:

- Задания, предусмотренные настоящей матрицей, являются первоочередными в рамках реализации Национальной стратегии по сокращению бедности (НССБ) и Комплексной основы развития Кыргызской Республики (КОР) в контексте стимулирования инвестиций в частный сектор;

- Задания основываются на Резолюции III Инвестиционного саммита и составлены с учетом результатов работы, полученных рабочими группами, опыта, накопленного в ходе реализации инвестиционных мероприятий, рекомендаций Правительства, депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, частного сектора и экспертов международных донорских организаций, предложенных в ходе обсуждения итогов предыдущих Инвестиционных матриц;

- Задания выполняются через существующий механизм рабочих групп, состоящих из представителей частных бизнес-ассоциаций, государственных структур, депутатов Жогорку Кенеша, и представителей международных донорских организаций. Рабочие группы имеют постоянный состав и регламент работы (ежемесячные заседания рабочих групп и еженедельные заседания экспертов по подготовке рекомендаций для обсуждения на рабочих группах). При этом перед тем, как проект любого нормативного акта передается рабочей группой в Правительство, он должен быть обсужден рабочей группой с Международным деловым советом с составлением соответствующего заключения;

- Для каждого задания Инвестиционной матрицы, руководитель рабочей группы обязан совместно подготовить концепцию реализации задания матрицы, в которой должно быть указано:

- целевое назначение задания с указанием конкретного конечного результата;

- краткое описание проблем, препятствующих привлечению инвестиций;

- проведение конкретных мероприятий, необходимых для выполнения задания с указанием ответственных исполнителей за их реализацию (примерный состав рабочей группы);

- источники финансирования мероприятий, необходимых для выполнения задания;

- детальный календарный план выполнения задания Инвестиционной матрицы.

- Основной целью Инвестиционной матрицы является содействие инвестированию в частный сектор Кыргызской Республики. В соответствии с Резолюцией III Инвестиционного саммита матрица организована следующим образом:

1) дерегулирование и стимулирование инвестиций:

- продолжение процессов дерегулирования экономики;

- обеспечение формирования правовой базы, стимулирующей инвестиции;

- ускоренное продвижение судебно-правовой реформы;

- продолжение реформы налогово-бюджетной и банковской системы.

2) инвестиционный маркетинг:

- разработка и реализация маркетингового подхода, предложенного на III Инвестиционном саммите.

Особое внимание в соответствии с резолюцией III Инвестиционного саммита уделено необходимости завершения мероприятий по направлениям, инициированным в предыдущих матрицах.

- Менеджмент выполнения Инвестиционной матрицы возлагается на Правительство Кыргызской Республики;

- Общий контроль реализации Инвестиционной матрицы возлагается на Премьер-министра Кыргызской Республики;

- Секретариат осуществляет мониторинг выполнения Инвестиционной матрицы в целях информирования Консультативного совета по иностранным инвестициям;

- Консультативный совет по иностранным инвестициям дает оценку выполнения мероприятий, предусмотренных Инвестиционной матрицей.

(В редакции Указа Президента КР от 19 июля 2004 года УП № 235)

┌─────┬───────────────┬──────────┬─────────────┬──────────┬───────────┐

│ № │ Задание │ Срок │ Ответствен- │ Форма │ Участие │

│ │ │исполнения│ ность за │исполнения│ доноров и │

│ │ │ │ исполнение │ │ частного │

│ │ │ │ │ │сектора(*) │

├─────┴───────────────┴──────────┴─────────────┴──────────┴───────────┤

│ I. ДЕРЕГУЛИРОВАНИЕ И СТИМУЛИРОВАНИЕ ИНВЕСТИЦИЙ │

├─────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│ 1. Дерегулирование экономики │

├─────┬───────────────────────────────────────────────────────────────┤

│1.1 │Продолжить дерегулирование экономики в соответствии с │

│ │Концепцией по дерегулированию экономики: │

├─────┼───────────────┬──────────┬─────────────┬──────────┬───────────┤

│1.1.1│Разработка и │10.09.2003│Администрация│Распоряже-│ │

│ │реализация │ │Президента, │ние │ │

│ │Концепции по │ │Специальный │Президента│ │

│ │дерегулированию│ │представитель│Кыргызской│ │

│ │экономики │ │Президента │Республики│ │

│ │а) Подготовить │ │Кыргызской │ │ │

│ │проект │ │Республики по│ │ │

│ │распоряжения │ │иностранным │ │ │

│ │Президента │ │инвестициям │ │ │

│ │Кыргызской │ │ │ │ │

│ │Республики об │ │ │ │ │

│ │образовании │ │ │ │ │

│ │Рабочей │ │ │ │ │

│ │комиссии по │ │ │ │ │

│ │вопросам │ │ │ │ │

│ │дерегулирования│ │ │ │ │

│ │экономики в │ │ │ │ │

│ │состав которой │ │ │ │ │

│ │включить │ │ │ │ │

│ │представителей │ │ │ │ │

│ │государственных│ │ │ │ │

│ │органов, │ │ │ │ │

│ │международных │ │ │ │ │

│ │донорских │ │ │ │ │

│ │организаций, │ │ │ │ │

│ │международных │ │ │ │ │

│ │агентств │ │ │ │ │

│ │развития и │ │ │ │ │

│ │частного │ │ │ │ │

│ │сектора; │ │ │ │ │

│ │б) Разработать │15.10.2003│Рабочая │Концепция,│МДС, │

│ │и представить │ │комиссия по │утвержден-│объединение│

│ │на утверждение │ │вопросам де- │ная Указом│предприни- │

│ │концепцию по │ │регулирования│Президента│мателей │

│ │дерегулированию│ │экономики │Кыргызской│BP№, ЮСАИД │

│ │экономики и │ │ │Республики│(Ард/Чекки,│

│ │созданию │ │ │ │ПРАГМА, │

│ │благоприятного │ │ │ │Биаринг │

│ │предпринима- │ │ │ │Поинт/ │

│ │тельского и │ │ │ │Барентс │

│ │инвестиционного│ │ │ │Групп), │

│ │климата в │ │ │ │КБА, │

│ │Кыргызской │ │ │ │Совет по │

│ │Республике, на │ │ │ │предприни- │

│ │основе │ │ │ │мательству │

│ │принципов, │ │ │ │ │

│ │закрепленных в │ │ │ │ │

│ │Конституции │ │ │ │ │

│ │Кыргызской │ │ │ │ │

│ │Республики и │ │ │ │ │

│ │Указе │ │ │ │ │

│ │Президента │ │ │ │ │

│ │Кыргызской │ │ │ │ │

│ │Республики от │ │ │ │ │

│ │25 апреля 2002 │ │ │ │ │

│ │года № 100; │ │ │ │ │

│ │в) Разработать │30.12.2003│Рабочая │Постанов- │МДС, │

│ │проект Закона │ │комиссия по │ление │объединение│

│ │Кыргызской │ │вопросам де- │Правитель-│предприни- │

│ │Республики "О │ │регулирования│ства │мателей │

│ │защите прав │ │экономики │Кыргызской│BP№, ЮСАИД │

│ │субъектов пред-│ │ │Республики│(Ард/Чекки,│

│ │принимательства│ │ │ │Прагма, │

│ │при проведении │ │ │ │Биаринг │

│ │уполномоченными│ │ │ │Поинт/ │

│ │органами │ │ │ │Барентс │

│ │контроля и │ │ │ │Групп) │

│ │надзора"; │ │ │ │ │

│ │г) Внести │30.03.2004│Минюст │Внесение │ │

│ │проект Закона │ │ │проекта │ │

│ │Кыргызской │ │ │Закона │ │

│ │Республики "О │ │ │Кыргызской│ │

│ │защите прав │ │ │Республики│ │

│ │субъектов │ │ │в Жогорку │ │

│ │предпринима- │ │ │Кенеш │ │

│ │тельства при │ │ │Кыргызской│ │

│ │проведении │ │ │Республики│ │

│ │уполномоченными│ │ │ │ │

│ │органами │ │ │ │ │

│ │контроля и │ │ │ │ │

│ │надзора" и │ │ │ │ │

│ │обеспечить его │ │ │ │ │

│ │быстрейшее │ │ │ │ │

│ │продвижение в │ │ │ │ │

│ │Жогорку Кенеше │ │ │ │ │

│ │Кыргызской │ │ │ │ │

│ │Республики │ │ │ │ │

├─────┼───────────────┴──────────┴─────────────┴──────────┴───────────┤

│1.2 │Продолжить реформирование системы технического регулирования: │

│ │а) Внесение │30.12.2003│Комиссия по │Внесение │ЮСАИД │

│ │проекта Закона │ │реформе │проекта │(Прагма) │

│ │Кыргызской │ │системы │Закона │ │

│ │Республики "Об │ │технического │Кыргызской│ │

│ │основах │ │регулирования│Республики│ │

│ │технического │ │ │в Жогорку │ │

│ │регулирования в│ │ │Кенеш │ │

│ │Кыргызской │ │ │Кыргызской│ │

│ │Республике" в │ │ │Республики│ │

│ │Жогорку Кенеш │ │ │ │ │

│ │Кыргызской │ │ │ │ │

│ │Республики и │ │ │ │ │

│ │обеспечение его│ │ │ │ │

│ │быстрейшего │ │ │ │ │

│ │продвижения в │ │ │ │ │

│ │Жогорку Кенеше │ │ │ │ │

│ │Кыргызской │ │ │ │ │

│ │Республики; │ │ │ │ │

│ │б) Разработать │30.06.2004│Комиссия по │Внесение │ │

│ │и внести в │ │реформе │проекта │ │

│ │Администрацию │ │системы │Указа │ │

│ │Президента │ │технического │Президента│ │

│ │Кыргызской │ │регулирования│Кыргызской│ │

│ │Республики │ │ │Республики│ │

│ │проект Указа │ │ │в │ │

│ │Президента │ │ │Админи- │ │

│ │Кыргызской │ │ │страцию │ │

│ │Республики "Об │ │ │Президента│ │

│ │институцио- │ │ │Кыргызской│ │

│ │нальных и │ │ │Республики│ │

│ │структурных │ │ │ │ │

│ │преобразованиях│ │ │ │ │

│ │в области │ │ │ │ │

│ │технического │ │ │ │ │

│ │регулирования";│ │ │ │ │

│ │в) Принять │30.06.2004│Комиссия по │Постанов- │ │

│ │следующие │ │реформе │ления │ │

│ │постановления │ │системы │Правитель-│ │

│ │Правительства │ │технического │ства │ │

│ │по реализации │ │регулирования│Кыргызской│ │

│ │Закона │ │ │Республики│ │

│ │Кыргызской │ │ │ │ │

│ │Республики "Об │ │ │ │ │

│ │основах │ │ │ │ │

│ │технического │ │ │ │ │

│ │регулирования в│ │ │ │ │

│ │Кыргызской │ │ │ │ │

│ │Республике": │ │ │ │ │

│ │- "Об │ │ │ │ │

│ │обязательных │ │ │ │ │

│ │технических │ │ │ │ │

│ │нормах, │ │ │ │ │

│ │действующих на │ │ │ │ │

│ │территории │ │ │ │ │

│ │Кыргызской │ │ │ │ │

│ │Республики"; │ │ │ │ │

│ │- "О перечне │ │ │ │ │

│ │продукции, │ │ │ │ │

│ │подлежащей │ │ │ │ │

│ │обязательному │ │ │ │ │

│ │подтверждению │ │ │ │ │

│ │соответствия"; │ │ │ │ │

│ │- "Об │ │ │ │ │

│ │аккредитации"; │ │ │ │ │

│ │- "О процедуре │ │ │ │ │

│ │признания │ │ │ │ │

│ │документов о │ │ │ │ │

│ │подтверждении │ │ │ │ │

│ │соответствия, │ │ │ │ │

│ │выданных за │ │ │ │ │

│ │пределами │ │ │ │ │

│ │Кыргызской │ │ │ │ │

│ │Республики" │ │ │ │ │

├─────┼───────────────┼──────────┼─────────────┼──────────┼───────────┤

│1.2.1│Мероприятия по │ │ │ │ │

│ │подготовке, │ │ │ │ │

│ │принятию и │ │ │ │ │

│ │применению │ │ │ │ │

│ │нормативных │ │ │ │ │

│ │правовых актов,│ │ │ │ │

│ │регулирующих │ │ │ │ │

│ │предпринима- │ │ │ │ │

│ │тельскую │ │ │ │ │

│ │деятельность │ │ │ │ │

│ │Внесение │30.06.04 │Министерство │Проект │Ард/Чекки, │

│ │изменений и │ │юстиции, │закона │Прагма │

│ │дополнений в │ │комиссия по │ │(ЮСАИД), │

│ │Закон │ │вопросам де- │ │Конгресс │

│ │Кыргызской │ │регулирования│ │бизнес-ас- │

│ │Республики "О │ │экономики, │ │социаций, │

│ │нормативно-пра-│ │Аппарат │ │Международ-│

│ │вовых актах" и │ │Премьер-ми- │ │ный деловой│

│ │соответствую- │ │нистра │ │совет │

│ │щих: │ │Кыргызской │ │ │

│ │- введение │ │Республики │ │ │

│ │ обязательного│ │ │ │ │

│ │ уведомления │ │ │ │ │

│ │ через │ │ │ │ │

│ │ средства │ │ │ │ │

│ │ массовой │ │ │ │ │

│ │ информации о │ │ │ │ │

│ │ намерениях по│ │ │ │ │

│ │ разработке │ │ │ │ │

│ │ проекта │ │ │ │ │

│ │ нормативного │ │ │ │ │

│ │ правового │ │ │ │ │

│ │ акта по │ │ │ │ │

│ │ государствен-│ │ │ │ │

│ │ ному │ │ │ │ │

│ │ регулированию│ │ │ │ │

│ │ предпринима- │ │ │ │ │

│ │ тельской │ │ │ │ │

│ │ деятельности;│ │ │ │ │

│ │ при этом │ │ │ │ │

│ │- разработать │ │ │ │ │

│ │ механизм │ │ │ │ │

│ │ учета │ │ │ │ │

│ │ замечаний и │ │ │ │ │

│ │ дополнений к │ │ │ │ │

│ │ проекту НПА │ │ │ │ │

│ │ заинтересо- │ │ │ │ │

│ │ ванных лиц │ │ │ │ │

│1.2.2│Мероприятия по │ │ │ │ │

│ │упрощению │ │ │ │ │

│ │государственной│ │ │ │ │

│ │регистрации, │ │ │ │ │

│ │перерегистрации│ │ │ │ │

│ │и ликвидации │ │ │ │ │

│ │субъектов │ │ │ │ │

│ │предпринима- │ │ │ │ │

│ │тельства │ │ │ │ │

│ │Подготовка │30.06.04 │Министерство │Аналити- │Прагма │

│ │предложений по │ │юстиции, │ческий │(ЮСАИД), │

│ │совершенствова-│ │комиссия по │доклад │Конгресс │

│ │нию процедур │ │вопросам де- │на 4-й │бизнес-ас- │

│ │регистрации │ │регулирования│Инвести- │социаций │

│ │субъектов │ │экономики │ционный │ │

│ │предпринима- │ │ │саммит │ │

│ │тельства │ │ │ │ │

│1.2.3│Мероприятия в │ │ │ │ │

│ │сфере правового│ │ │ │ │

│ │регулирования │ │ │ │ │

│ │земельных и │ │ │ │ │

│ │градостроитель-│ │ │ │ │

│ │ных отношений и│ │ │ │ │

│ │государственной│ │ │ │ │

│ │регистрации │ │ │ │ │

│ │прав на │ │ │ │ │

│ │недвижимость │ │ │ │ │

│ │Подготовка │30.06.04 │Госрегистр, │Аналити- │Ард/Чекки, │

│ │предложений по │ │Госкомарх- │ческий │Прагма │

│ │совершенствова-│ │строй, │доклад │(ЮСАИД), │

│ │нию │ │министр по │на 4-й │Кемоникс │

│ │национального │ │делам само- │Инвести- │Урбан │

│ │законодатель- │ │управления, │ционный │Институт │

│ │ства (Земельный│ │МЭРПиТ │саммит │ │

│ │кодекс, │ │Минюст, │ │ │

│ │Закон "О │ │органы │ │ │

│ │государственной│ │местного │ │ │

│ │регистрации │ │самоуправ- │ │ │

│ │прав на │ │ления │ │ │

│ │недвижимое │ │ │ │ │

│ │имущество и │ │ │ │ │

│ │сделок с ним", │ │ │ │ │

│ │законодатель- │ │ │ │ │

│ │ство о единой │ │ │ │ │

│ │системе │ │ │ │ │

│ │стандартов об │ │ │ │ │

│ │оценке, │ │ │ │ │

│ │основанной на │ │ │ │ │

│ │рыночных │ │ │ │ │

│ │принципах, де- │ │ │ │ │

│ │централизация │ │ │ │ │

│ │правил земле- │ │ │ │ │

│ │пользования и │ │ │ │ │

│ │градостроитель-│ │ │ │ │

│ │ства в │ │ │ │ │

│ │населенных │ │ │ │ │

│ │пунктах, │ │ │ │ │

│ │основанных на │ │ │ │ │

│ │рыночных │ │ │ │ │

│ │принципах), │ │ │ │ │

│ │обеспечивающих │ │ │ │ │

│ │защиту прав │ │ │ │ │

│ │собственности, │ │ │ │ │

│ │доступность к │ │ │ │ │

│ │достоверной │ │ │ │ │

│ │информации о │ │ │ │ │

│ │недвижимости и │ │ │ │ │

│ │соблюдение │ │ │ │ │

│ │процедуры │ │ │ │ │

│ │подотчетности │ │ │ │ │

│ │местным органам│ │ │ │ │

│ │самоуправления │ │ │ │ │

│1.2.4│Мероприятия в │ │ │ │ │

│ │сфере совершен-│ │ │ │ │

│ │ствования │ │ │ │ │

│ │государственной│ │ │ │ │

│ │разрешительной │ │ │ │ │

│ │системы │ │ │ │ │

│А) │Провести анализ│30.06.04 │Министерство │Анали- │Прагма │

│ │платных услуг │ │экономичес- │тический │(ЮСАИД), │

│ │органов │ │кого │доклад │Конгресс │

│ │государственной│ │развития, │на 4-й │бизнес-ас- │

│ │власти, │ │комиссия по │Инвести- │социаций, │

│ │предусмотренных│ │вопросам де- │ционный │Международ-│

│ │Реестром │ │регулирования│саммит, │ный │

│ │государственных│ │экономики │постанов- │деловой │

│ │бесплатных и │ │ │ление │совет │

│ │платных услуг, │ │ │Правитель-│ │

│ │оказываемых │ │ │ства │ │

│ │органами │ │ │ │ │

│ │исполнительной │ │ │ │ │

│ │власти и их │ │ │ │ │

│ │структурными │ │ │ │ │

│ │подразделениями│ │ │ │ │

│ │с целью: │ │ │ │ │

│ │- разграничения│ │ │ │ │

│ │ таких │ │ │ │ │

│ │ понятий, как │ │ │ │ │

│ │ "услуга, │ │ │ │ │

│ │ оказываемая │ │ │ │ │

│ │ органами │ │ │ │ │

│ │ государствен-│ │ │ │ │

│ │ ной власти" │ │ │ │ │

│ │ от "функции │ │ │ │ │

│ │ органов госу-│ │ │ │ │

│ │ дарственной │ │ │ │ │

│ │ власти"; │ │ │ │ │

│ │- выявление │ │ │ │ │

│ │ услуг, │ │ │ │ │

│ │ которые могут│ │ │ │ │

│ │ оказываться │ │ │ │ │

│ │ негосударст- │ │ │ │ │

│ │ венными │ │ │ │ │

│ │ органами и │ │ │ │ │

│ │ должны быть │ │ │ │ │

│ │ переданы │ │ │ │ │

│ │ частному │ │ │ │ │

│ │ сектору или │ │ │ │ │

│ │ общественным │ │ │ │ │

│ │ организациям │ │ │ │ │

│Б) │Подготовить │30.06.04 │Министерство │Постанов- │Прагма │

│ │изменения в │ │экономичес- │ление │(ЮСАИД), │

│ │Реестр │ │кого │Правитель-│Конгресс │

│ │разрешительных │ │развития, │ства │бизнес-ас- │

│ │документов, │ │комиссия по │ │социаций, │

│ │подготовленный │ │вопросам де- │ │Международ-│

│ │постановлением │ │регулирования│ │ный │

│ │Правительства │ │экономики │ │деловой │

│ │от 26 февраля │ │ │ │совет │

│ │2004 года │ │ │ │ │

│ │№ 103, с учетом│ │ │ │ │

│ │следующих │ │ │ │ │

│ │положений: │ │ │ │ │

│ │- Реестр │ │ │ │ │

│ │ формируется │ │ │ │ │

│ │ исключительно│ │ │ │ │

│ │ из │ │ │ │ │

│ │ разрешений, │ │ │ │ │

│ │ предусмотрен-│ │ │ │ │

│ │ ных законами;│ │ │ │ │

│ │- Реестр должен│ │ │ │ │

│ │ классифициро-│ │ │ │ │

│ │ ваться по │ │ │ │ │

│ │ видам раз- │ │ │ │ │

│ │ решительных │ │ │ │ │

│ │ документов │ │ │ │ │

│1.3 │Усовершенствовать законодательство Кыргызской Республики в │

│ │области лицензионно-разрешительной системы в соответствии с │

│ │Концепцией по дерегулированию экономики: │

│1.3.1│а) Подготовить │30.12.2003│Рабочая │Постанов- │ЮСАИД │

│ │проект Закона │ │комиссия по │ление │(Прагма, │

│ │Кыргызской │ │вопросам де- │Правитель-│Ард/Чекки) │

│ │Республики "О │ │регулирования│ства │ │

│ │внесении │ │экономики │Кыргызской│ │

│ │изменений и │ │ │Республики│ │

│ │дополнений в │ │ │ │ │

│ │Закон │ │ │ │ │

│ │Кыргызской │ │ │ │ │

│ │Республики "О │ │ │ │ │

│ │лицензирова- │ │ │ │ │

│ │нии"; │ │ │ │ │

│ │б) Внесение │30.03.2004│Рабочая │Внесение │ │

│ │проекта Закона │ │комиссия по │проекта │ │

│ │Кыргызской │ │вопросам де- │Закона │ │

│ │Республики "О │ │регулирования│Кыргызской│ │

│ │внесении │ │экономики │Республики│ │

│ │изменений и │ │ │в Жогорку │ │

│ │дополнений в │ │ │Кенеш │ │

│ │Закон │ │ │Кыргызской│ │

│ │Кыргызской │ │ │Республики│ │

│ │Республики "О │ │ │ │ │

│ │лицензировании"│ │ │ │ │

│ │в Жогорку Кенеш│ │ │ │ │

│ │и обеспечение │ │ │ │ │

│ │его быстрейшего│ │ │ │ │

│ │продвижения в │ │ │ │ │

│ │Жогорку Кенеше │ │ │ │ │

│ │Кыргызской │ │ │ │ │

│ │Республики │ │ │ │ │

│1.3.2│Завершить │30.10.2003│Минэконом- │Законы, │ЮСАИД │

│ │работу по │ │промторг, │постанов- │(Прагма, │

│ │исполнению п.п.│ │АПМ │ления │Кемоникс, │

│ │1.3, 1.5 III │ │ │Правитель-│Ард/Чекки) │

│ │Инвестиционной │ │ │ства КР │ │

│ │матрицы, │ │ │ │ │

│ │утвержденной │ │ │ │ │

│ │Указом │ │ │ │ │

│ │Президента │ │ │ │ │

│ │Кыргызской │ │ │ │ │

│ │Республики от │ │ │ │ │

│ │15 января 2003 │ │ │ │ │

│ │года № 10 │ │ │ │ │

│1.4 │Реформировать систему обязательных платежей, осуществляемых │

│ │субъектами предпринимательства за ведение бизнеса в │

│ │соответствии с Концепцией дерегулирования экономики Кыргызской │

│ │Республики: │

│1.4.1│Подготовить и │30.12.2003│Минфин, │Программа,│ЮСАИД │

│ │представить на │ │Минэконом- │утвержден-│(Биаринг │

│ │утверждение │ │промторг │ная Указом│Поинт/ │

│ │Программу │ │ │Президента│Барентс │

│ │реформирования │ │ │Кыргызской│Групп) │

│ │системы │ │ │Республики│ │

│ │обязательных │ │ │ │ │

│ │платежей, │ │ │ │ │

│ │осуществляемых │ │ │ │ │

│ │субъектами │ │ │ │ │

│ │предпринима- │ │ │ │ │

│ │тельства за │ │ │ │ │

│ │ведение │ │ │ │ │

│ │бизнеса │ │ │ │ │

│1.5 │Провести работу│30.06.2004│Генпрокурату-│Принятие │ЮСАИД, │

│ │в соответствии │ │ра, Минюст, │соответст-│Представи- │

│ │с принципами │ │Минэконом- │вующих мер│тельство │

│ │государствен- │ │промторг │прокурор- │Еврокомис- │

│ │ного │ │ │ского │сии в КР, │

│ │регулирования │ │ │реагирова-│ГТЦ, │

│ │инвестиционной │ │ │ния на │инвесторы/ │

│ │и иной пред- │ │ │выявленные│бизнес │

│ │принимательской│ │ │акты │ассоциации │

│ │деятельности по│ │ │ │ │

│ │выявлению и │ │ │ │ │

│ │отмене актов │ │ │ │ │

│ │министерств, │ │ │ │ │

│ │ведомств, иных │ │ │ │ │

│ │государственных│ │ │ │ │

│ │органов, а │ │ │ │ │

│ │также местных │ │ │ │ │

│ │государственных│ │ │ │ │

│ │администраций, │ │ │ │ │

│ │противоречащих │ │ │ │ │

│ │законодательст-│ │ │ │ │

│ │ву в сфере │ │ │ │ │

│ │предпринима- │ │ │ │ │

│ │тельской │ │ │ │ │

│ │деятельности │ │ │ │ │

│1.6 │Продолжить │01.02.2004│Генпроку- │Представ- │ЮСАИД, │

│ │ревизию │ │ратура, │ление │Представи- │

│ │полномочий │ │Минэконом- │промежу- │тельство │

│ │министерств и │ │промторг │точного │Еврокомис- │

│ │ведомств (не │ │ │доклада │сии в КР, │

│ │менее 4-х) на │01.06.2004│Минюст, АПМ │Представ- │ГТЦ, │

│ │предмет их │ │ │ление │Инвесторы/ │

│ │соответствия │ │ │аналити- │бизнес │

│ │статье 19 │ │ │ческого │ассоциации │

│ │Конституции │ │ │доклада │ │

│ │Кыргызской │ │ │ │ │

│ │Республики │ │ │ │ │

│ 2. Формирование правовой базы, стимулирующей инвестиции │

├─────┬───────────────┬──────────┬─────────────┬──────────┬───────────┤

│2.1 │Подготовить │30.12.2003│Минюст, Мин- │Принятие │ЮСАИД │

│ │проект Закона, │ │экономпром- │соответст-│(Прагма, │

│ │предусматрива- │ │торг, АПМ │вующего │Ард/Чекки),│

│ │ющего внесение │ │ │постанов- │МДС, │

│ │изменений и │ │ │ления │инвесторы/ │

│ │дополнений в │ │ │Правитель-│бизнес │

│ │Закон │ │ │ства │ассоциации │

│ │Кыргызской │ │ │Кыргызской│ │

│ │Республики "О │ │ │Республики│ │

│ │нормативных │ │ │ │ │

│ │правовых актах │ │ │ │ │

│ │Кыргызской │ │ │ │ │

│ │Республики" в │ │ │ │ │

│ │соответствии с │ │ │ │ │

│ │п.1.1 Резолюции│ │ │ │ │

│ │III │ │ │ │ │

│ │Инвестиционного│ │ │ │ │

│ │саммита │ │ │ │ │

│2.2 │Доработка │01.12.2003│Минюст, НБКР │Доработка │ЕБРР, │

│ │проекта Закона │ │ │проекта │Ассоциация │

│ │"О залоге", │ │ │Закона │коммер- │

│ │предусматриваю-│ │ │Кыргызской│ческих │

│ │щая упрощение: │ │ │Республики│банков, │

│ │- процедуры │ │ │"О залоге"│ЮСАИД │

│ │обращения │ │ │ │ │

│ │взыскания на │ │ │ │ │

│ │имущество; │ │ │ │ │

│ │- процедур, │ │ │ │ │

│ │связанных с │ │ │ │ │

│ │регистрацией │ │ │ │ │

│ │предмета │ │ │ │ │

│ │залога, а также│ │ │ │ │

│ │с нотариальным │ │ │ │ │

│ │удостоверением │ │ │ │ │

│ │договора залога│ │ │ │ │

│2.3 │Гармонизация │01.02.2004│Минфин, Мин- │Внесение │МФК, │

│ │законодатель- │ │экономпром-, │проектов │инвесторы/ │

│ │ства, │ │торг, Минюст │норматив- │бизнес │

│ │регулирующего │ │ │ных │ассоциации │

│ │отношения │ │ │правовых │ │

│ │финансовой │ │ │актов в │ │

│ │аренды │ │ │Правитель-│ │

│ │(лизинга), в │ │ │ство │ │

│ │частности │ │ │Кыргызской│ │

│ │проекта │ │ │Республики│ │

│ │Таможенного │ │ │и Жогорку │ │

│ │кодекса, │ │ │Кенеш │ │

│ │Налогового │ │ │Кыргызской│ │

│ │кодекса, Закона│ │ │Республики│ │

│ │Кыргызской │ │ │ │ │

│ │Республики "О │ │ │ │ │

│ │банкротстве │ │ │ │ │

│ │(несостоятель- │ │ │ │ │

│ │ности)" и т.д. │ │ │ │ │

│ │с Законом │ │ │ │ │

│ │Кыргызской │ │ │ │ │

│ │Республики "О │ │ │ │ │

│ │финансовой │ │ │ │ │

│ │аренде │ │ │ │ │

│ │(лизинге)" │ │ │ │ │

│2.4 │Совершенствование преференциального режима для инвесторов: │

│ │а) Подготовка │01.10.2003│Администрация│Внесение │МДС │

│ │предложений по │ │Президента, │аналити- │ │

│ │совершенст- │ │Минфин │ческой │ │

│ │вованию │ │ │записки │ │

│ │преференциаль- │ │ │Президенту│ │

│ │ного режима │ │ │Кыргызской│ │

│ │для инвесторов;│ │ │Республики│ │

│ │б) Разработка │30.02.2004│Администрация│Внесение │МДС, │

│ │законодатель- │ │Президента, │соответст-│Конгресс │

│ │ства, │ │Минфин, │вующих │бизнес/ │

│ │предусматрива- │ │Минюст, │проектов │ассоциаций,│

│ │ющего │ │Минэконом- │норматив- │МНТ-Консал-│

│ │совершенство- │ │промторг │ных │тинг │

│ │вание │ │ │правовых │ │

│ │преференциаль- │ │ │актов в │ │

│ │ного режима │ │ │Правитель-│ │

│ │для инвесторов │ │ │ство │ │

│ │ │ │ │Кыргызской│ │

│ │ │ │ │Республики│ │

│2.5 │Создать │01.12.2003│Минэконом- │Внесение в│ЮСАИД │

│ │правовую базу │ │промторг, │Правитель-│ │

│ │и механизмы, │ │Минфин, │ство КР │ │

│ │дающие │ │Соцфонд, │пакета │ │

│ │возможность │ │Минюст │соответст-│ │

│ │передать пред- │ │ │вующих │ │

│ │принимателям │ │ │докумен- │ │

│ │простаивающие │ │ │тов, │ │

│ │предприятия с │ │ │предусмат-│ │

│ │государственной│ │ │ривающих │ │

│ │долей акций, │ │ │внесение │ │

│ │имеющих высокую│ │ │изменений │ │

│ │задолженность │ │ │и │ │

│ │перед бюджетом,│ │ │дополнений│ │

│ │которые │ │ │в │ │

│ │направлены на │ │ │действую- │ │

│ │решение │ │ │щие │ │

│ │проблем, │ │ │законы, а │ │

│ │возникших при │ │ │также │ │

│ │реализации │ │ │принятие │ │

│ │п.6.4 III │ │ │новых │ │

│ │Инвестиционной │ │ │норматив- │ │

│ │матрицы │ │ │ных и │ │

│ │ │ │ │правовых │ │

│ │ │ │ │актов │ │

│2.6 │В целях │01.12.2003│Госкомарх- │Принятие │АБР, ВБ, │

│ │дальнейшей │ │строй, │соответст-│ЕБРР, ЮСАИД│

│ │децентрализации│ │Госрегистр, │вующих │(Кемоникс),│

│ │процесса │ │органы │положений,│Урбан │

│ │землепользова- │ │местного са- │утвержден-│институт, │

│ │ния продолжение│ │моуправления,│ных │инвесторы/ │

│ │работы по │ │АПМ, │постанов- │бизнес │

│ │утверждению │ │Управление │лениями │ассоциации │

│ │четких процедур│ │делами │Правитель-│ │

│ │предоставления │ │Президента │ства │ │

│ │прав на │ │Кыргызской │Кыргызской│ │

│ │земельные │ │Республики │Республики│ │

│ │участки │ │ │ │ │

│ │физическим и │ │ │ │ │

│ │юридическим │ │ │ │ │

│ │лицам и порядка│ │ │ │ │

│ │получения │ │ │ │ │

│ │разрешений на │ │ │ │ │

│ │строительство │ │ │ │ │

│ │на основе │ │ │ │ │

│ │принципов │ │ │ │ │

│ │правового │ │ │ │ │

│ │зонирования │ │ │ │ │

│2.7 │Совершенствова-│30.06.2004│Госрегистр, │Подготовка│АБР, ВБ, │

│ │ние системы │ │Минюст, │норматив- │ЕБРР, ЮСАИД│

│ │государственной│ │Минэконом- │но-методи-│(Биаринг │

│ │регистрации │ │промторг, │ческих │Поинт/ │

│ │прав на │ │АПМ, Управ- │докумен- │Барентс │

│ │земельные │ │ление делами │тов, а │Групп, │

│ │участки и │ │Президента │также │Ард/Чекки),│

│ │связанных с │ │Кыргызской │проектов │Урбан │

│ │ними зданий и │ │Республики │норматив- │институт, │

│ │сооружений │ │ │ных │инвесторы/ │

│ │(предприятий), │ │ │правовых │бизнес │

│ │как единых │ │ │актов, │ассоциации │

│ │имущественных │ │ │предусмат-│ │

│ │комплексов и │ │ │ривающих │ │

│ │порядка их │ │ │внесение │ │

│ │налогообложения│ │ │изменений │ │

│ │ │ │ │в соответ-│ │

│ │ │ │ │ствующие │ │

│ │ │ │ │законы и │ │

│ │ │ │ │иные нор- │ │

│ │ │ │ │мативные │ │

│ │ │ │ │правовые │ │

│ │ │ │ │акты │ │

│2.8 │Продолжить │Постоянно │Министерства │Принятие │Представи- │

│ │сопровождение в│ │и ведомства, │соответст-│тельство │

│ │Жогорку Кенеше │ │Минюст, АПМ │вующих │Еврокомис- │

│ │проектов │ │ │законов │сии в КР, │

│ │законов, │ │ │Кыргызской│инвесторы/ │

│ │разработанных в│ │ │Республики│бизнес │

│ │рамках │ │ │ │ассоциации │

│ │предыдущих │ │ │ │ │

│ │инвестиционных │ │ │ │ │

│ │матриц │ │ │ │ │

│ 3. Ускоренное продвижение судебно-правовой реформы │

│3.1 │Обеспечение │ │Администрация│Внесение │АБР, ЮСАИД,│

│ │эффективного │ │Президента │соответст-│инвесторы/ │

│ │функционирова- │ │КР, │вующих │бизнес │

│ │ния третейского│ │Третейский │проектов │ассоциации │

│ │суда │ │суд при ТПП, │норматив- │ │

│ │ │ │СКК │ных │ │

│ │ │ │ │правовых │ │

│ │ │ │ │актов │ │

│ │ │ │ │Президенту│ │

│ │ │ │ │Кыргызской│ │

│ │ │ │ │Республики│ │

│ │а) разработка │30.04.2004│ │ │ │

│ │изменений и │ │ │ │ │

│ │дополнений в │ │ │ │ │

│ │Гражданско-про-│ │ │ │ │

│ │цессуальный │ │ │ │ │

│ │кодекс, не │ │ │ │ │

│ │позволяющих │ │ │ │ │

│ │осуществлять │ │ │ │ │

│ │пересмотр │ │ │ │ │

│ │решений │ │ │ │ │

│ │третейского │ │ │ │ │

│ │суда и преду- │ │ │ │ │

│ │сматривающих │ │ │ │ │

│ │обеспечение │ │ │ │ │

│ │исполнения │ │ │ │ │

│ │решений │ │ │ │ │

│ │третейского │ │ │ │ │

│ │суда на общих │ │ │ │ │

│ │условиях, │ │ │ │ │

│ │которые │ │ │ │ │

│ │применяются к │ │ │ │ │

│ │исполнению │ │ │ │ │

│ │решений судов │ │ │ │ │

│ │общей │ │ │ │ │

│ │юрисдикции; │ │ │ │ │

│ │б) отказ от │30.04.2004│ │ │ │

│ │рассмотрения │ │ │ │ │

│ │судом общей │ │ │ │ │

│ │юрисдикции │ │ │ │ │

│ │хозяйственных │ │ │ │ │

│ │споров, если │ │ │ │ │

│ │соглашение │ │ │ │ │

│ │между сторонами│ │ │ │ │

│ │предполагает их│ │ │ │ │

│ │разрешение │ │ │ │ │

│ │только │ │ │ │ │

│ │третейским │ │ │ │ │

│ │судом │ │ │ │ │

│3.2 │С помощью │30.06.2004│Администрация│Создание │АБР, ЮСАИД │

│ │донорских │ │Президента, │электрон- │ │

│ │организаций │ │Верховный суд│ной │ │

│ │создать систему│ │(по │системы │ │

│ │распространения│ │согласованию)│распрос- │ │

│ │решений судов │ │ │транения │ │

│ │всех инстанций │ │ │решений │ │

│ │по │ │ │судов всех│ │

│ │хозяйственным │ │ │инстанций,│ │

│ │спорам и │ │ │по хозяй- │ │

│ │обеспечить │ │ │ственным │ │

│ │доступ к ним │ │ │спорам │ │

│ │через │ │ │ │ │

│ │электронные │ │ │ │ │

│ │средства │ │ │ │ │

│ │распространения│ │ │ │ │

│ 4. Продолжение реформы налогово-бюджетного и банковского секторов │

│4.1 │Разработать и │30.06.2004│Минфин, АПМ │Указ │ │

│ │внести на │ │ │Президента│ │

│ │рассмотрение │ │ │Кыргызской│ │

│ │Администрации │ │ │Республики│ │

│ │Президента │ │ │ │ │

│ │проект Указа │ │ │ │ │

│ │Президента │ │ │ │ │

│ │Кыргызской │ │ │ │ │

│ │Республики, │ │ │ │ │

│ │предусматриваю-│ │ │ │ │

│ │щего переход от│ │ │ │ │

│ │индикативного │ │ │ │ │

│ │планирования к │ │ │ │ │

│ │разработке │ │ │ │ │

│ │экономического │ │ │ │ │

│ │прогноза. │ │ │ │ │

│ │Внести │ │ │ │ │

│ │изменения в │ │ │ │ │

│ │нормативно-пра-│ │ │ │ │

│ │вовую базу для │ │ │ │ │

│ │его внедрения │ │ │ │ │

│4.2 │Создать Фонд │30.12.2003│Минсоцтруд, │Указ │ │

│ │поддержки │ │Минфин, АПМ, │Президента│ │

│ │государственных│ │Администрация│Кыргызской│ │

│ │служащих, │ │Президента │Республики│ │

│ │высвободившихся│ │ │ │ │

│ │в результате │ │ │ │ │

│ │реорганизации │ │ │ │ │

│ │центральных │ │ │ │ │

│ │органов госу- │ │ │ │ │

│ │дарственного │ │ │ │ │

│ │управления │ │ │ │ │

│ │Кыргызской │ │ │ │ │

│ │Республики, │ │ │ │ │

│ │за счет │ │ │ │ │

│ │сэкономленных │ │ │ │ │

│ │бюджетных │ │ │ │ │

│ │средств в │ │ │ │ │

│ │результате │ │ │ │ │

│ │сокращения │ │ │ │ │

│ │государственных│ │ │ │ │

│ │служащих │ │ │ │ │

│4.3 │Внедрение │30.12.2003│Госагентство │Внесение │Палата │

│ │налога на │ │по геологии, │проекта │налоговых │

│ │недропользо- │ │Минфин │Закона │консультан-│

│ │вание с │ │ │Кыргызской│тов, МДС │

│ │одновременной │ │ │Республики│ │

│ │отменой │ │ │"О │ │

│ │отчислений на │ │ │внесении │ │

│ │воспроизводство│ │ │изменений │ │

│ │минерально-сы- │ │ │и │ │

│ │рьевой базы │ │ │дополнений│ │

│ │ │ │ │в │ │

│ │ │ │ │Налоговый │ │

│ │ │ │ │кодекс" в │ │

│ │ │ │ │ЖК КР │ │

│4.4 │Разработать │01.04.2004│Минфин, │Постанов- │ЮСАИД │

│ │организацион- │ │Комитет по │ление │(Биаринг │

│ │но-методические│ │доходам КР │Правитель-│Поинт/ │

│ │мероприятия по │ │ │ства │Барентс │

│ │совершенствова-│ │ │Кыргызской│Групп), │

│ │нию │ │ │Республики│Палата │

│ │налогообложения│ │ │ │налоговых │

│ │предприятий │ │ │ │консультан-│

│ │малого и │ │ │ │тов, МДС │

│ │среднего │ │ │ │ │

│ │бизнеса, │ │ │ │ │

│ │облагающихся на│ │ │ │ │

│ │патентной │ │ │ │ │

│ │основе, путем │ │ │ │ │

│ │введения │ │ │ │ │

│ │упрощенной │ │ │ │ │

│ │системы учета и│ │ │ │ │

│ │отчетности │ │ │ │ │

│4.5 │Создание │01.07.2004│Госрегистр, │Пакет │АБР, ВБ, │

│ │нормативно-пра-│ │Комитет по │норматив- │ЕБРР, ЮСАИД│

│ │вовой базы для │ │доходам КР │но-методи-│(Биаринг │

│ │кадастровой │ │ │ческих │Поинт/ │

│ │оценки │ │ │докумен- │Барентс │

│ │земельных │ │ │тов. │Групп), │

│ │участков в │ │ │Постанов- │Палата │

│ │целях введения │ │ │ление │налоговых │

│ │единого налога │ │ │Правитель-│консультан-│

│ │на │ │ │ства КР │тов, МДС │

│ │недвижимость, │ │ │ │ │

│ │заменяющего │ │ │ │ │

│ │налог на │ │ │ │ │

│ │имущество и │ │ │ │ │

│ │земельный налог│ │ │ │ │

│ │по землям │ │ │ │ │

│ │населенных │ │ │ │ │

│ │пунктов и │ │ │ │ │

│ │несельскохозяй-│ │ │ │ │

│ │ственного │ │ │ │ │

│ │назначения │ │ │ │ │

│4.6 │Гармонизация │01.07.2004│Минфин, │Проекты │ЮСАИД │

│ │законодатель- │ │Комитет по │законов, │(Биаринг │

│ │ства о налогах,│ │доходам КР │предусма- │Поинт/ │

│ │включающих │ │ │тривающие │Барентс │

│ │систему │ │ │внесение │Групп), │

│ │налогообложения│ │ │изменений │Палата │

│ │участников │ │ │и │налоговых │

│ │соглашений о │ │ │дополнений│консультан-│

│ │разделе │ │ │в законо- │тов, МДС │

│ │продукции и │ │ │дательные │ │

│ │субъектов │ │ │акты │ │

│ │свободных │ │ │Кыргызской│ │

│ │экономических │ │ │Республики│ │

│ │зон с Налоговым│ │ │ │ │

│ │кодексом │ │ │ │ │

│4.7 │Разработка │01.10.2003│Соцфонд, │Разработка│ЮСАИД │

│ │согласованного │ │Минфин │проекта │(Биаринг │

│ │решения по │ │ │Закона "О │Поинт/ │

│ │тарифам │ │ │тарифах │Барентс │

│ │страховых │ │ │страховых │Групп), │

│ │взносов, │ │ │взносов по│МДС, МВФ, │

│ │приемлемого для│ │ │государст-│ВБ │

│ │развития │ │ │венному │ │

│ │инвестиционной │ │ │социаль- │ │

│ │и предпринима- │ │ │ному │ │

│ │тельской │ │ │страхова- │ │

│ │деятельности │ │ │нию" │ │

│4.8 │Меры по повышению доверия к банковской системе: │

│ │а) Разработка │01.04.2004│НБКР, Минюст,│Проект │АБР, ВБ, │

│ │системы защиты │ │АПМ │концепции │ЕБРР │

│ │депозитов │ │ │ │ │

│ │(Концепции) │ │ │ │ │

│ │б) (Исключен) │ │ │ │ │

│ │в) Разработка │01.06.2004│НБКР, Мин- │Проект │АБР, ВБ, │

│ │проектов │ │экономпром- │закона │ЕБРР │

│ │законов о │ │торг, ГКРЦБ, │ │ │

│ │внесении │ │Госкомаудит, │ │ │

│ │изменений и │ │АПМ │ │ │

│ │дополнений в │ │ │ │ │

│ │законы │ │ │ │ │

│ │Кыргызской │ │ │ │ │

│ │Республики "О │ │ │ │ │

│ │банках и │ │ │ │ │

│ │банковской │ │ │ │ │

│ │деятельности", │ │ │ │ │

│ │"Об аудиторской│ │ │ │ │

│ │деятельности" в│ │ │ │ │

│ │целях усиления │ │ │ │ │

│ │общественного │ │ │ │ │

│ │надзора за │ │ │ │ │

│ │банками │ │ │ │ │

│ │г) Совершен- │01.10.2003│НБКР, АПМ │Руковод- │АБР, ВБ, │

│ │ствование │ │ │ство по │ЕБРР │

│ │технологий │ │ │банковско-│ │

│ │банковского │ │ │му надзору│ │

│ │надзора │ │ │ │ │

│ II. ИНВЕСТИЦИОННЫЙ МАРКЕТИНГ │

│5.1 │Разработка маркетинговой стратегии "Кыргызстан открыт миру!" по│

│ │привлечению прямых иностранных инвестиций в Кыргызскую │

│ │Республику на основе п.4.1 Резолюции III Инвестиционного │

│ │саммита от 27 июня 2003 года, направленной на последовательное │

│ │формирование имиджа республики как страны, открытой для прямых │

│ │иностранных инвестиций: │

│ │а) Проведение │30.12.2003│Минэконом- │Представ- │МДС, ЮСАИД,│

│ │исследований и │ │промторг, │ление │IPP U№IDO, │

│ │представление │ │Минтранспор- │доклада в │Совет │

│ │аналитического │ │та, МСВХиП │АПМ. │предприни- │

│ │доклада об │ │ │Обсуждение│мателей при│

│ │инвестиционной │ │ │доклада с │Премьер-ми-│

│ │привлекательно-│ │ │заинтере- │нистре КР │

│ │сти Кыргызской │ │ │сованными │ │

│ │Республики │ │ │сторонами │ │

│ │б) Разработка и│01.04.2004│Минэконом- │Рассмотре-│МДС, ЮСАИД,│

│ │представление │ │промторг, │ние на СЭП│IPP U№IDO, │

│ │маркетинговой │ │Минтранспор- │проекта │Совет │

│ │стратегии │ │та, МСВХиП │маркетин- │предприни- │

│ │"Кыргызстан │ │ │говой │мателей при│

│ │открыт миру" на│ │ │стратегии │Премьер-ми-│

│ │основе │ │ │ │нистре КР, │

│ │проведенных │ │ │ │SDC, JICA, │

│ │исследований и │ │ │ │ЮСАИД │

│ │обсуждения │ │ │ │ │

│ │в) Разработка │01.04.2004│Минэконом- │Презента- │ │

│ │электронной │ │промторг, МИД│ция │ │

│ │версии │ │ │электрон- │ │

│ │маркетинговой │ │ │ной версии│ │

│ │стратегии │ │ │для инве- │ │

│ │"Кыргызстан │ │ │сторов. │ │

│ │открыт миру" и │ │ │Предостав-│ │

│ │ее широкое рас-│ │ │ление в │ │

│ │пространение, в│ │ │АПМ │ │

│ │том числе через│ │ │информации│ │

│ │инвесторов, │ │ │о прове- │ │

│ │успешно │ │ │денных │ │

│ │работающих в │ │ │мероприя- │ │

│ │стране и │ │ │тиях по │ │

│ │посольства │ │ │распрост- │ │

│ │Кыргызской │ │ │ранению │ │

│ │Республики │ │ │ │ │

│ │г) Системати- │Постоянно │Минэконом- │Ежеквар- │ │

│ │ческое │ │промторг, │тальный │ │

│ │размещение и │ │МИД, Минфин │отчет в │ │

│ │обновление на │ │ │АПМ о │ │

│ │web-сайтах │ │ │новой │ │

│ │Минэкономпром- │ │ │информации│ │

│ │торг, МИДа, │ │ │на │ │

│ │Минфина │ │ │web-сай- │ │

│ │информации, в │ │ │тах, │ │

│ │первую очередь,│ │ │размещен- │ │

│ │на английском │ │ │ной на │ │

│ │языке о │ │ │английском│ │

│ │принимаемых │ │ │языке │ │

│ │Президентом и │ │ │ │ │

│ │Правительством │ │ │ │ │

│ │мерах по │ │ │ │ │

│ │улучшению │ │ │ │ │

│ │инвестиционного│ │ │ │ │

│ │климата │ │ │ │ │

│5.2 │Продвижение инвестиционных проектов за пределами Кыргызской │

│ │Республики: │

│ │а) Разработка │01.11.2003│Минэконом- │Ежемесяч- │SDC, JICA, │

│ │электронной │ │промторг, │ное │U№IDO BIP │

│ │формы заявки на│ │ │предостав-│U№it, │

│ │размещение │ │ │ление │IPP U№IDO, │

│ │бизнес-планов │ │ │отчета в │ТПП │

│ │отечественных │ │ │Минэконом-│ │

│ │предпринима- │ │ │промторг о│ │

│ │телей на │ │ │количестве│ │

│ │инициативной │ │ │размещен- │ │

│ │основе на │ │ │ных │ │

│ │web-сайтах │ │ │проектов │ │

│ │Минэкономпром- │ │ │ │ │

│ │торг и оказание│ │ │ │ │

│ │содействия в ее│ │ │ │ │

│ │заполнении и │ │ │ │ │

│ │размещение │ │ │ │ │

│ │проектов │ │ │ │ │

│ │б) Формирование│Начиная с │Минэконом- │Ежеквар- │U№IDO BIP │

│ │портфеля │01.10.2003│промторг │тальная │U№it, │

│ │инвестиционных │ │ │информация│IPP U№IDO │

│ │проектов в │ │ │в АПМ о │ │

│ │соответствии со│ │ │формирова-│ │

│ │стандартами │ │ │нии и про-│ │

│ │U№IDO и их │ │ │движении │ │

│ │продвижение │ │ │инвестици-│ │

│ │через │ │ │онных │ │

│ │электронные │ │ │проектов в│ │

│ │ворота и сеть │ │ │системе │ │

│ │представи- │ │ │ЮНИДО │ │

│ │тельств U№IDO │ │ │ │ │

│5.3 │Совместная с │01.04.2004│Минэконом- │1. Предс- │ITC, ЮСАИД │

│ │донорами │ │промторг │тавление │(Прагма), │

│ │разработка │ │ │аналити- │Всемирный │

│ │мероприятий по │ │ │ческого │банк, │

│ │выявлению и │ │ │доклада с │Представи- │

│ │снятию │ │ │рекоменда-│тельство │

│ │внешнеторговых │ │ │циями для │Еврокомис- │

│ │барьеров в │ │ │одобрения │сии в КР, │

│ │Центральной │ │ │СЭП. │Ассоциация │

│ │Азии и их │ │ │2. Приня- │экспортеров│

│ │осуществление │ │ │тие │Кыргызста- │

│ │ │ │ │соответ- │на, АБР │

│ │ │ │ │ствующих │ │

│ │ │ │ │постанов- │ │

│ │ │ │ │лений │ │

│ │ │ │ │Правитель-│ │

│ │ │ │ │ства │ │

│ │ │ │ │Кыргызской│ │

│ │ │ │ │Республики│ │

│5.4 │Разработка и реализация маркетинговых стратегий по развитию │

│ │приоритетных отраслей: │

│ │а) Разработка │01.07.2004│МСВХиП, Мин- │1. Одобре-│Хельветас, │

│ │маркетинговой │ │экономпром- │ние │ЮСАИД │

│ │стратегии │ │торг, Минфин,│стратегии │(Прагма), │

│ │развития │ │областные го-│на СЭП. │SDC, │

│ │системы │ │сударственные│2. Приня- │Всемирный │

│ │закупок, │ │администрации│тие │банк, GTZ, │

│ │переработки и │ │ │постанов- │JICA, │

│ │реализации │ │ │ления │Представи- │

│ │сельскохозяй- │ │ │Правитель-│тельство │

│ │ственной │ │ │ства │Еврокомис- │

│ │продукции │ │ │Кыргызской│сии в КР │

│ │ │ │ │Республики│ │

│ │ │ │ │об утверж-│ │

│ │ │ │ │дении │ │

│ │ │ │ │программы │ │

│ │ │ │ │по │ │

│ │ │ │ │реализации│ │

│ │ │ │ │стратегии │ │

│ │ │ │ │развития │ │

│ │ │ │ │перераба- │ │

│ │ │ │ │тывающей │ │

│ │ │ │ │промышлен-│ │

│ │ │ │ │ности │ │

│ │б) Разработка │01.05.2004│Госкомтуризм,│1. Одобре-│ПРООН, │

│ │маркетинговой │ │КБА │ние │Представи- │

│ │стратегии │ │ │стратегии │тельство │

│ │развития │ │ │на СЭП. │Еврокомис- │

│ │туризма, в том │ │ │2. Приня- │сии в КР, │

│ │числе с учетом │ │ │тие │JICA, ЮСАИД│

│ │п.4.4 │ │ │постанов- │(Прагма), │

│ │Резолюции III │ │ │ления │SDC, Фонд │

│ │Инвестиционного│ │ │Правитель-│Сороса, │

│ │саммита │ │ │ства │Конгресс │

│ │ │ │ │Кыргызской│Бизнес │

│ │ │ │ │Республики│Ассоциаций │

│ │ │ │ │об утверж-│Туризма │

│ │ │ │ │дении │ │

│ │ │ │ │программы │ │

│ │ │ │ │по │ │

│ │ │ │ │реализации│ │

│ │ │ │ │стратегии │ │

│ │ │ │ │развития │ │

│ │ │ │ │туризма │ │

│5.5 │Разработка программы привлечения прямых инвестиций в регионы на│

│ │развитие приоритетных отраслей: │

│ │а) Проведение │30.12.2003│Минэконом- │Подготовка│Хельветас, │

│ │аналитического │ │промторг, │аналити- │ЮСАИД │

│ │исследования │ │областные │ческого │(Прагма), │

│ │регионов на │ │государствен-│доклада и │SDC, │

│ │предмет их │ │ные │обсуждение│Всемирный │

│ │потребности в │ │администрации│на │банк │

│ │инвестициях, в │ │ │коллегиях │ │

│ │выявлении │ │ │областных │ │

│ │приоритетных │ │ │госадмини-│ │

│ │отраслей │ │ │страций │ │

│ │б) Разработка │01.04.2004│Минэконом- │Обсуждение│Хельветас, │

│ │региональной │ │промторг, │концепции │ЮСАИД │

│ │концепции по │ │областные │на │(Прагма), │

│ │привлечению │ │государствен-│коллегиях │SDC, │

│ │прямых │ │ные │областных │Всемирный │

│ │инвестиций │ │администрации│госадмини-│банк │

│ │ │ │ │страций │ │

│ │в) Разработка │01.06.2004│Минэконом- │Обсуждение│Хельветас, │

│ │региональных │ │промторг, │на СЭП │ЮСАИД │

│ │программ │ │областные │региональ-│(Прагма), │

│ │привлечения │ │государствен-│ных │SDC, │

│ │прямых │ │ные │программ │Всемирный │

│ │инвестиций в │ │администрации│привлече- │банк │

│ │приоритетной │ │ │ния прямых│ │

│ │отрасли │ │ │инвестиций│ │

└─────┴───────────────┴──────────┴─────────────┴──────────┴───────────┘

(*) Список доноров и инвесторов изменяется и дополняется секретариатом специального представителя Президента Кыргызской Республики по привлечению иностранных инвестиций.

Список сокращений

АБР - Азиатский банк развития;

АПМ - Аппарат Премьер-министра;

ВБ - Всемирный банк;

ВТО - Всемирная торговая организация;

ГКРЦБ - Государственная комиссия Кыргызской Республики по рынку ценных бумаг;

Генпрокуратура - Генеральная прокуратура Кыргызской Республики;

Госкомимущества - Государственный комитет Кыргызской Республики по управлению государственным имуществом;

Госкомфинотчетности и аудита - Государственная комиссия при Правительстве Кыргызской Республики по стандартам финансовой отчетности и аудиту;

Госархив - Центральный государственный архив Кыргызской Республики;

Госматрезерв - Государственная комиссия при Правительстве Кыргызской Республики по государственным закупкам и материальным резервам;

Госрегистр - Государственное агентство по регистрации прав на недвижимое имущество при Правительстве Кыргызской Республики;

Госкомархстрой - Государственная комиссия при Правительстве Кыргызской Республики по архитектуре и строительству;

ГТЦ - Германское общество по техническому сотрудничеству;

ЕБРР - Европейский банк реконструкции и развития;

Представительство Еврокомиссии в КР - Представительство Европейской комиссии в Кыргызской Республике;

ЖК - Жогорку Кенеш Кыргызской Республики;

ЗС - Законодательное собрание Жогорку Кенеша Кыргызской Республики;

КБА - Конгресс Бизнес-ассоциаций;

МВД - Министерство внутренних дел Кыргызской Республики;

МВФ - Международный валютный фонд;

МДС - Международный деловой совет;

МИД - Министерство иностранных дел Кыргызской Республики;

Минюст - Министерство юстиции Кыргызской Республики;

Минэкономпромторг - Министерство экономического развития, промышленности и торговли Кыргызской Республики;

Минтранс - Министерство транспорта и коммуникаций Кыргызской Республики;

Минсоцтруд - Министерство труда и социальной защиты Кыргызской Республики;

Минфин - Министерство финансов Кыргызской Республики;

МТЦ - Международный торговый центр ЮНКТАД/ВТО;

МСВХиП - Министерство сельского, водного хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики;

МО - Министерство образования Кыргызской Республики;

МЭЧС - Министерство экологии и чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики;

МФК - Международная финансовая корпорация;

НБКР - Национальный банк Кыргызской Республики;

Нацстатком - Национальный статистический комитет Кыргызской Республики;

ПРООН - Программа развития Организации Объединенных Наций;

Соцфонд - Социальный фонд Кыргызской Республики;

СКК - Судебная консультативная комиссия;

ТПП - Торгово-промышленная палата Кыргызской Республики;

ЮСАИД (US age№cy o№ i№ter№atio№al developme№t) - Агентство США по международному развитию;

ЮНИДО (U№ i№dustrial developme№t orga№izatio№) - SPPD (Support project program developme№t) - проект по поддержанию программы развития;

ЮНИДО (U№ i№dustrial developme№t orga№izatio№) - BIP U№IT (busi№essa№d i№vestme№t promotio№) - содействие бизнесу и инвестициям ЮНИДО;

ЮНИДО IPP (I№vestme№t Promotio№ Programme) - программа продвижения инвестиций ЮНИДО;

JICA (Japa№ i№ter№atio№al cooperatio№ age№cy) - Японское агентство по международному сотрудничеству.