УТРАТИЛО СИЛУ
в соответствии с постановлением Правительства КР
от 28 марта 2016 года N 151
г.Бишкек, Дом Правительства от 18 июня 2004 года № 453 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ О Национальной программе "Укрепление здоровья народа Кыргызской Республики" на 2004-2010 годы В Год социальной мобилизации и добросовестного управления в сфере здра-воохранения будет продолжена работа по внедрению реформ, эффективному ис-пользованию ресурсов, привлечению населения и общественных организаций к активному участию в работе по укреплению и охране здоровья. В целях достижения позитивных результатов по основным показателям сос-тояния здоровья населения Кыргызской Республики постановляет: 1. Утвердить прилагаемые Национальную программу "Укрепление здо-ровья народа Кыргызской Республики" на 2004-20010 годы и План мероприятий по ее реализации (далее Национальная программа и План мероприятий). 2. Министерствам, государственным комитетам, административным ведомст-вам, государственным комиссиям, местным государственным администрациям и органам местного самоуправления: - обеспечить реализацию Национальной программы и Плана мероприятий; - представлять информацию о ходе выполнения Национальной программы и Плана мероприятий в Министерство здравоохранения Кыргызской Республики ежегодно до 20 января. 3. Министерству здравоохранения Кыргызской Республики осуществлять контроль за реализацией Национальной программы и Плана мероприятий и ин-формировать Правительство Кыргызской Республики ежегодно по итогам года до 20 февраля. 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Минис-терство здравоохранения Кыргызской Республики и отдел социально- культур-ного развития Аппарата Премьер-министра Кыргызской Республики. Премьер-министр Н.Танаев Утвержден постановлением Правительства Кыргызской Республики от 18 июня 2004 года N 453 ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ по реализации Национальной программы "Укрепление здоровья народа Кыргызской Республики" на 2004-2010 годы ----------------------------------------------------------------------| Наименование мероприятий | Сроки | Исполнители || |исполнения| ||---------------------------------------------------------------------| I. Здоровье человека и окружающая среда ||---------------------------------------------------------------------| I.1. Атмосферный воздух ||--------------------------------------------------------------------||1. Разработка стратегии по контролю |2004-2010 |МЭЧС, ||источников загрязнения атмосферного |годы |Минтранскоммуника- ||воздуха с учетом местных особенностей| |ций, Минздрав ||и ее внедрение | | ||-------------------------------------|----------|-------------------||2. Повышение информированности |Постоянно |МЭЧС, Минздрав, ||населения о качестве атмосферного | |Местные ||воздуха городов и промышленных | |госадминистрации, ||центров | |органы местного || | |самоуправления ||-------------------------------------|----------|-------------------||3. Гармонизация государственных |Постоянно |МЭЧС, Минздрав, ||нормативов и стандартов по контролю | |Нацстандарт (по ||качества атмосферного воздуха в | |согласованию), ||соответствии с критериями ВОЗ и | |международные ||международными требованиями | |организации (по || | |согласованию) ||-------------------------------------|----------|-------------------||4. Создание единой системы |2004-2006 |МЭЧС, Минздрав, ||мониторинга, базы данных и обмена |годы |Нацстатком (по ||информацией по качеству атмосферного | |согласованию) ||воздуха и состоянию здоровья | | ||населения | | ||-------------------------------------|----------|-------------------||5. Совершенствование системы |Постоянно |МЭЧС, Минздрав ||подготовки специалистов в области | | ||мониторинга качества атмосферного | | ||воздуха | | ||-------------------------------------|----------|-------------------||6. Разработка и реализация мер по |Постоянно |МЭЧС, Минздрав ||запрещению производства и | | ||использования низкокачественных | | ||сортов автомобильного топлива | | ||-------------------------------------|----------|-------------------||7. Внедрение малоотходных технологий,|Постоянно |МЭЧС, Минздрав ||систем очистки отходящих газов | | ||--------------------------------------------------------------------|| I.2. Питьевая вода ||--------------------------------------------------------------------||1. Государственный контроль качества |2004-2010 |Минздрав ||питьевой воды |годы | ||-------------------------------------|----------|-------------------||2. Реализация образовательных |2004-2010 |Минздрав, ||программ по гигиене и санитарии |годы |Минобразования ||-------------------------------------|----------|-------------------||3. Обеспечение информированности |2004-2010 |Минздрав, МСВХПП ||населения о качестве питьевой воды |годы | ||-------------------------------------|----------|-------------------||4. Строительство новых и |2004-2010 |Местные ||реконструкция существующих |годы |госадминистрации, ||водопроводов в 1000 селах, | |органы местного ||благоустройство родников | |самоуправления, || | |МСВХПП ||-------------------------------------|----------|-------------------||5. Создание единой системы |2004-2006 |Минздрав, МСВХПП, ||мониторинга качества питьевой воды и |годы |Нацстандарт (по ||сети аккредитованных испытательных | |согласованию) ||лабораторий | | ||---------------------------------------------------------------------| I.3. Безопасность продуктов питания ||--------------------------------------------------------------------||1. Государственный контроль качества |2004-2010 |Минздрав ||продуктов питания с лабораторной |годы | ||экспертизой образцов по показателям | | ||безопасности в соответствии с | | ||Программой государственных гарантий | | ||-------------------------------------|----------|-------------------||2. Профилактика заболеваний, |2004-2010 |Местные ||связанных с микронутриентной |годы |госадминистрации ||недостаточностью | |и органы местного || | |самоуправления, || | |Минздрав, МСВХПП, || | |НТРК (по || | |согласованию) ||-------------------------------------|----------|-------------------||3. Реализация Национальной программы |2004-2007 |Местные ||снижения уровня йододефицитных |годы |госадминистрации ||заболеваний | |и органы местного || | |самоуправления, || | |Минздрав, МСВХПП, || | |Минобразования, || | |МЭРПТ, Кыргызская || | |ассоциация || | |солепроизводителей || | |(по согласованию) ||-------------------------------------|----------|-------------------||4. Организация и обеспечение |2004-2010 |Минздрав, ||производственного контроля качества и|годы |Нацстандарт ||безопасности производимых продуктов | |(по согласованию) ||питания | | ||--------------------------------------------------------------------|| I.4. Радиационная безопасность ||--------------------------------------------------------------------||1. Проведение комплекса |2004-2010 |Минздрав, МЭЧС, ||радиологических исследований с целью |годы |Госгеологоагентство||выявления неблагополучных территорий | | ||и установления степени их опасности | | ||для населения и разработка мер по | | ||ликвидации опасности | | ||-------------------------------------|----------|-------------------||2. Повышение уровня знаний населения |2004-2010 |Минздрав ||по вопросам радиационной безопасности|годы | ||--------------------------------------------------------------------|| II. Инфекционные заболевания ||--------------------------------------------------------------------||1. Реализация Плана устойчивого |2004-2010 |Минфин, Минздрав ||финансирования Национальной программы|годы | ||"Иммунопрофилактика" | | ||-------------------------------------|----------|-------------------||2. Обеспечение иммунизации населения |2004-2010 |Местные ||профилактическими прививками до 95-98|годы |госадминистрации ||процентов | |и органы местного || | |самоуправления, || | |Минздрав ||-------------------------------------|----------|-------------------||3. Совершенствование эпиднадзора за |2004-2010 |Минздрав ||управляемыми инфекциями и дальнейшее |годы | ||укрепление безопасной практики | | ||иммунизации | | ||-------------------------------------|----------|-------------------||4. Проведение противомалярийных |2004-2010 |Местные ||мероприятий, включающих ликвидацию |годы |госадминистрации ||хозяйственно ненужных водоемов, | |и органы местного ||гамбузирование, планирование | |самоуправления ||рисосеяния | | ||-------------------------------------|----------|-------------------||5. Участие в международных программах|2004-2006 |Минздрав, ||по проблемам малярии |годы |МСВХПП ||-------------------------------------|----------|-------------------||6. Разработка межведомственных |2004-2010 |Местные ||программ по борьбе с наиболее |годы |госадминистрации ||распространенными зооантропонозами | |и органы местного ||(бруцеллез, эхинококкоз) | |самоуправления, || | |МСВХПП, Минздрав ||-------------------------------------|----------|-------------------||7. Проведение регулярных ветеринарных|2004-2010 |Местные ||мероприятий по оздоровлению поголовья|годы |госадминистрации ||животных | |и органы местного || | |самоуправления, || | |МСВХПП, Минздрав ||--------------------------------------------------------------------|| II.1. Туберкулез ||--------------------------------------------------------------------||1. Совершенствование службы |2004-2005 |Минздрав ||мониторинга и оценки стратегии по |годы | ||контролю над туберкулезом | | ||-------------------------------------|----------|-------------------||2. Повышение роли медперсонала |2004-2010 |Минздрав ||первичной медико-санитарной помощи |годы | ||(ПМСП) в реализации программы по | | ||борьбе с туберкулезом | | ||-------------------------------------|----------|-------------------||3. Подготовка и переподготовка |2004-2006 |Минздрав ||медперсонала ПМСП по профилактике, |годы | ||диагностике, контролю и лечению | | ||больных туберкулезом | | ||-------------------------------------|----------|-------------------||4. Повсеместное внедрение современных|2004-2010 |Минздрав ||методов диагностики и лечения больных|годы | ||туберкулезом | | ||-------------------------------------|----------|-------------------||5. Осуществление активного наблюдения|Постоянно |Минздрав ||уязвимых групп населения (мигранты, | | ||беженцы, заключенные и др. группы | | ||высокого риска) | | ||-------------------------------------|----------|-------------------||6. Координирование межсекторальной |Постоянно |Минздрав, Минюст, ||деятельности Министерства | |Минсоцтруд, ||здравоохранения Кыргызской | |МВД, Минобороны ||Республики, ГУИН Министерства юстиции| | ||Кыргызской Республики, Министерства | | ||внутренних дел Кыргызской Республики,| | ||Министерства обороны Кыргызской | | ||Республики по вопросам профилактики | | ||и лечения туберкулеза | | ||--------------------------------------------------------------------|| III. Неинфекционная заболеваемость (НИЗ) ||--------------------------------------------------------------------||1. Разработка и внедрение адресных |2004-2010 |Минздрав ||непрерывных обучающих программ для |годы | ||врачей и медицинских сестер по | | ||профилактике НИЗ | | ||-------------------------------------|----------|-------------------||2. Разработка и внедрение методик |2004-2010 |Минздрав ||оценки качества жизни у больных с НИЗ|годы | ||с целью комплексной оценки | | ||эффективности | | ||лечебно-реабилитационных мероприятий | | ||---------------------------------------------------------------------| III.1. Психическое здоровье населения Кыргызской Республики ||--------------------------------------------------------------------||1. Создание комплексных служб |2004-2010 |Минздрав ||оказания помощи лицам, имеющим |годы | ||проблемы с психическим здоровьем | | ||-------------------------------------|----------|-------------------||2. Создание системы реабилитации лиц |2004-2010 |Минздрав ||с психическими расстройствами |годы | ||-------------------------------------|----------|-------------------||3. Постоянная работа с местными |2004-2010 |Минздрав, местные ||госадминистрациями, органами местного|годы |госадминистрации ||самоуправления, советами аксакалов, | |и органы местного ||инициативными группами, НПО и | |самоуправления, ||средствами массовой информации по | |НТРК (по ||изменению отношения населения к | |согласованию) ||состоянию психического здоровья, | | ||психическим расстройствам и к | | ||психически больным | | ||--------------------------------------------------------------------|| III.2. Алкоголь, наркотики и наркологические расстройства ||--------------------------------------------------------------------|| III.2.1. Совершенствование законодательной и нормативной || правовой базы ||--------------------------------------------------------------------||1. Разработка проекта Закона |2004-2006 |Минздрав, АКН ||Кыргызской Республики "О |годы |(по согласованию) ||наркологической помощи и профилактике| | ||наркологических расстройств в | | ||Кыргызской Республике" | | ||-------------------------------------|----------|-------------------||2. Внесение в законодательные акты |2004-2006 |Минздрав, АКН ||изменений и дополнений, |годы |(по согласованию) ||ограничивающих рекламу и торговлю | | ||алкогольной и табачной продукцией | | ||-------------------------------------|----------|-------------------||3. Подготовка и внесение в |2004-2006 |Минздрав, АКН ||Правительство Кыргызской Республики и|годы |(по согласованию) ||Жогорку Кенеш Кыргызской Республики | | ||предложений о целевом финансировании | | ||мероприятий по профилактике | | ||потребления психоактивных веществ за | | ||счет целевых отчислении от реализации| | ||алкогольной и табачной продукции | | ||--------------------------------------------------------------------|| III.2.2. Профилактика потребления психоактивных веществ ||--------------------------------------------------------------------||1. Включение уроков антиалкогольного |2004-2006 |Минобразования, ||и антинаркотического просвещения в |годы |Минздрав ||программы укрепления здоровья в | | ||средних школах | | ||-------------------------------------|----------|-------------------||2. Проведение комплексных мероприятий|Постоянно |Минздрав, местные ||по профилактике потребления алкоголя | |госадминистрации ||в учебных заведениях, общественных | |и органы местного ||местах, местах отдыха и досуга | |самоуправления, ||молодежи | |Минобразования, || | |НТРК (по || | |согласованию) ||-------------------------------------|----------|-------------------||3. Разработка и распространение |2004-2010 |Минздрав, НТРК ||информационно-образовательных |годы |(по согласованию) ||материалов, связанных с пропагандой | | ||здорового образа жизни и | | ||профилактикой потребления | | ||психоактивных веществ | | ||-------------------------------------|----------|-------------------||4. Проведение социологических |2004-2010 |Минздрав, АКН ||исследований по оценке |годы |(по согласованию) ||распространенности употребления | | ||наркотических средств и психотропных | | ||веществ среди различных групп | | ||населения, в частности, молодежи | | ||-------------------------------------|----------|-------------------||5. Обеспечение эффективного контроля |2004-2010 |Минздрав, АКН ||за приобретением, хранением, |годы |(по согласованию) ||назначением наркотических и | | ||психотропных веществ, разрешенных к | | ||применению в медицинских и научных | | ||целях | | ||--------------------------------------------------------------------|| III.2.3. Организация наркологической службы и || наркологической помощи ||--------------------------------------------------------------------||1. Создание реабилитационных центров |2004-2010 |Минздрав || |годы | ||-------------------------------------|----------|-------------------||2. Организация эффективного |Постоянно |Минздрав ||взаимодействия врачей-наркологов с | | ||семейными врачами. Вовлечение | | ||семейных врачей и врачей общей | | ||практики в процесс раннего | | ||терапевтического вмешательства при | | ||начальных формах наркологических | | ||расстройств | | ||-------------------------------------|----------|-------------------||3. Поддержка общественных, |2004-2010 |Минздрав, АКН ||неправительственных организаций, |годы |(по согласованию) ||осуществляющих деятельность в сфере | | ||профилактики потребления | | ||психоактивных веществ | | ||--------------------------------------------------------------------|| III.2.4. Лечение и реабилитация при наркологических расстройствах ||--------------------------------------------------------------------||1. Создание системы |2004-2010 |Минздрав, АКН ||медико-психологической реабилитации в|годы |(по согласованию), ||Республиканском центре наркологии для| |Минобороны ||лиц с алкогольной и наркотической | | ||зависимостью | | ||-------------------------------------|----------|-------------------||2. Создание внебольничных |2004-2005 |Минздрав ||реабилитационных центров для лиц с |годы | ||алкогольной и наркотической | | ||зависимостью | | ||-------------------------------------|----------|-------------------||3. Разработка специальных программ |2004-2010 |Минздрав, ||лечения и реабилитации лиц с |годы |Минюстиции, АКН ||наркологическими расстройствами в | |(по согласованию) ||учреждениях пенитенциарной системы | | ||Министерства юстиции Кыргызской | | ||Республики | | ||-------------------------------------|----------|-------------------||4. Разработка и апробация на базе |2004-2005 |Минздрав ||наркологических учреждений программ |годы | ||консультативной и | | ||лечебно-реабилитационной помощи | | ||зависимым лицам | | ||--------------------------------------------------------------------|| III.2.5. Подготовка и переподготовка кадров ||--------------------------------------------------------------------||1. Переподготовка врачей-наркологов |2004-2010 |Минздрав ||районного и областного звеньев |годы | ||наркологической службы, при | | ||необходимости, с организацией | | ||выездных сессий | | ||-------------------------------------|----------|-------------------||2. Обучение семейных врачей методам |2004-2010 |Минздрав ||наркологической помощи при ранних |годы | ||формах наркологических расстройств | | ||(краткие интервенции) | | ||-------------------------------------|----------|-------------------||3. Обучение врачей-интернистов |2004-2010 |Минздрав ||методикам детокс-терапии при синдроме|годы | ||отмены алкоголя и наркотических | | ||веществ | | ||-------------------------------------|----------|-------------------||4. Обучение врачей-наркологов |2004-2010 |Минздрав,Минюстиции||пенитенциарных учреждений современным|годы | ||методам лечения при зависимости от | | ||алкоголя и наркотических веществ | | ||-------------------------------------|----------|-------------------||5. Организация и проведение курсов |2004-2006 |Минздрав ||обучения и подготовки по вопросам |годы | ||профилактики потребления | | ||психоактивных веществ для работников | | ||системы просвещения, социальной | | ||помощи, правосудия и | | ||правоохранительных органов | | ||-------------------------------------|----------|-------------------||6. Организация и проведение курсов |2004-2010 |Минздрав, местные ||обучения и подготовки для |годы |госадминистрации ||представителей органов местного | |и органы местного ||самоуправления по вопросам | |самоуправления ||профилактики употребления | | ||психоактивных веществ | | ||-------------------------------------|----------|-------------------||7. Поддержка групп самопомощи из |2004-2010 |Минздрав, местные ||числа инъекционных потребителей |годы |госадминистрации ||наркотиков | |и органы местного || | |самоуправления ||--------------------------------------------------------------------|| IV. Формирование здорового образа жизни ||--------------------------------------------------------------------||1. Создание современной системы |2004-2006 |Минобразования, ||подготовки преподавателей предмета |годы |Минздрав ||"Культура здоровья" в школах и других| | ||учебных заведениях | | ||-------------------------------------|----------|-------------------||2. Активное вовлечение местных |2004-2010 |Госадминистрации ||сообществ, комитетов здоровья и |годы |и органы местного ||других инициативных групп к решению | |самоуправления, ||вопросов формирования здорового | |Минздрав, ||образа жизни | |Республиканский || | |центр укрепления || | |здоровья (по || | |согласованию) ||-------------------------------------|----------|-------------------||3. Развитие и укрепление партнерских |Постоянно |Местные ||связей на различных уровнях по | |госадминистрации ||вопросам, связанным с формированием | |и органы местного ||здорового образа жизни | |самоуправления, || | |Минздрав, || | |Госкомтурспорт ||---------------------------------------------------------------------| IV.1. Укрепление здоровья матерей и детей ||--------------------------------------------------------------------||1. Разработка территориальных |2004-2006 |Минздрав ||программ развития медико-генетической|годы | ||службы | | ||-------------------------------------|----------|-------------------||2. Проведение в медико-генетических |Постоянно |Минздрав ||консультациях ультразвуковой | | ||диагностики изолированных и | | ||множественных врожденных пороков | | ||развития плода | | ||--------------------------------------------------------------------|| V. Лекарственные средства ||--------------------------------------------------------------------||1. Разработка отраслевой программы |2004-2010 |Минздрав ||развития фармацевтической и |годы | ||медицинской промышленности | | ||-------------------------------------|----------|-------------------||2. Создание системы мониторинга |2004-2005 |Минздрав ||объективных показателей по каждому |годы | ||компоненту государственной | | ||лекарственной политики | | ||-------------------------------------|----------|-------------------||3. Улучшение независимого |2004-2005 |Минздрав ||информационного обеспечения и обмена |годы | ||информацией по вопросам: | | ||- развития рынка лекарственных | | || средств; | | ||- рационального отбора и назначения | | || лекарственных средств; | | ||- структурных регламентационных | | ||изменений | | ||-------------------------------------|----------|-------------------||4. Создание сети региональных |2004-2005 |Минздрав ||филиалов информационного центра по |годы | ||лекарственным средствам | | ||--------------------------------------------------------------------|| VI. Финансирование здравоохранения ||--------------------------------------------------------------------||1. Стандартизация процедуры |2004-2010 |Минздрав ||определения уровня финансирования |годы | ||сектора здравоохранения и механизмов | | ||распределения ресурсов | | ||-------------------------------------|----------|-------------------||2. Дальнейшее внедрение новых методов|2004-2010 |Минздрав ||оплаты медуслуг, оказываемых |годы | ||поставщиками, и внедрение | | ||управленческой автономии по | | ||использованию ресурсов | | ||-------------------------------------|----------|-------------------||3. Совершенствование системы оплаты |2004-2010 |Минздрав, ||труда медицинских работников |годы |Минсоцтруд, Минфин ||-------------------------------------|----------|-------------------||4. Внедрение механизмов |2004-2005 |Минфин, Минздрав ||реинвестирования средств, |годы | ||сэкономленных в процессе | | ||реструктуризации | | ||лечебно-профилактических учреждений | | ||--------------------------------------------------------------------|| VII. Информационные системы здравоохранения ||--------------------------------------------------------------------||1. Создание и поддержка единой |2004-2010 |Минздрав ||информационной системы |годы | ||здравоохранения | | ||-------------------------------------|----------|-------------------||2. Создание и поддержка корпоративной|2004-2010 |Минздрав ||сети здравоохранения |годы | |---------------------------------------------------------------------|