УТРАТИЛО СИЛУ            в соответствии с постановлением Правительства КР                    от 26 июня 2006 года № 457 г.Бишкек, Дом Правительстваот 29 сентября 2004 года № 726а            ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ            Об утверждении Комплексного плана мероприятий по          противодействию незаконному ввозу и обороту товаров                  на территории Кыргызской Республики      В целях предупреждения и пресечения незаконного  ввоза  и  оборотатоваров на территории Кыргызской Республики, усиления борьбы с экономи-ческими преступлениями Правительство Кыргызской Республики  постановля-ет:     1. Утвердить прилагаемый Комплексный план мероприятий по  противо-действию  незаконному  ввозу и обороту товаров на территории КыргызскойРеспублики (далее - Комплексный план).     2. Министерствам,  государственным комитетам, административным ве-домствам,  государственным комиссиям и  государственным  администрациямобластей Кыргызской Республики:     - принять исчерпывающие меры по реализации Комплексного плана;     - о результатах ежемесячно,  до 10 числа,  следующего за отчетным,информировать Правительство Кыргызской Республики и Министерство финан-сов Кыргызской Республики.     3. Контроль за выполнением настоящего постановления  возложить  наотдел по делам обороны и правоохранительных органов, отдел финансов Ап-парата Премьер-министра Кыргызской Республики и  Министерство  финансовКыргызской Республики.      Премьер-министр                                    Н.Танаев                                                     Утвержден                                         постановлением Правительства                                             Кыргызской Республики                                        от 29 сентября 2004 года № 726а                      КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ        по противодействию незаконному ввозу и обороту товаров                  на территории Кыргызской Республики -----------------------------------------------------------------------| № |  Наименование мероприятий   |     Сроки    |    Ответственные   ||п/п|                             |  выполнения  |     исполнители    ||---|-----------------------------|--------------|--------------------||1  |Создать Штаб с региональными |Октябрь-ноябрь|Комитет по доходам  ||   |подразделениями из числа     |2004 года     |при Минфине (КпД),  ||   |должностных лиц              |              |Управление          ||   |соответствующих              |              |финансовой полиции  ||   |государственных органов,     |              |(УФП), СНБ (по      ||   |областных государственных    |              |согласованию), МВД, ||   |администраций в целях        |              |Погранслужба,       ||   |проведения анализа           |              |Госалкоинспекция,   ||   |оперативной обстановки в     |              |ГАК                 ||   |сфере незаконного оборота    |              |"Кыргызтамекиси",   ||   |подакцизных товаров,         |              |Департамент         ||   |выявления каналов            |              |лекарственного      ||   |контрабандного ввоза товаров,|              |обеспечения и       ||   |мест хранения и реализации   |              |медицинской техники ||   |незаконно ввезенных товаров. |              |Минздрава, Агентство||   |Определить местом дислокации |              |по контролю         ||   |Штаба Комитет по доходам при |              |наркотиков и        ||   |Минфине                      |              |заинтересованные    ||   |                             |              |государственные     ||   |                             |              |органы, областные   ||   |                             |              |государственные     ||   |                             |              |администрации       ||---|-----------------------------|--------------|--------------------||2  |Создать оперативные мобильные|Октябрь-ноябрь|Штаб совместно с    ||   |группы из числа сотрудников  |2004 года     |соответствующими    ||   |соответствующих              |              |государственными    ||   |государственных органов,     |              |органами, областными||   |областных государственных    |              |государственными    ||   |администраций для проведения |              |администрациями     ||   |поисково-заградительных      |              |                    ||   |мероприятий, обеспечив их    |              |                    ||   |необходимой техникой и       |              |                    ||   |средствами связи             |              |                    ||---|-----------------------------|--------------|--------------------||3  |Выявлять наиболее опасные    |Постоянно     |Мобильные группы,   ||   |районы незаконного           |              |областные           ||   |пересечения товаров          |              |государственные     ||   |таможенной и государственной |              |администрации       ||   |границы Кыргызской           |              |                    ||   |Республики, обнаружение мест |              |                    ||   |выгрузки, хранения и         |              |                    ||   |реализации незаконно         |              |                    ||   |ввезенных товаров, в крупных |              |                    ||   |торговых точках, оптовых     |              |                    ||   |складах и пресечение         |              |                    ||   |противоправных действий      |              |                    ||   |конкретных лиц, занимающихся |              |                    ||   |в крупном размере незаконным |              |                    ||   |ввозом и реализацией товаров,|              |                    ||   |особенно подакцизной группы и|              |                    ||   |лекарственных средств        |              |                    ||---|-----------------------------|--------------|--------------------||4  |Осуществлять передачу        |Постоянно     |Штаб совместно с    ||   |материалов по выявленным     |              |соответствующими    ||   |правонарушениям              |              |государственными    ||   |соответствующими органам, с  |              |органами            ||   |обеспечением наличия объектов|              |                    ||   |правонарушения и лиц,        |              |                    ||   |привлекаемых к               |              |                    ||   |ответственности, в сроки,    |              |                    ||   |установленные                |              |                    ||   |законодательством Кыргызской |              |                    ||   |Республики и проведение      |              |                    ||   |взаимного обмена информацией |              |                    ||   |о принятых решениях по       |              |                    ||   |переданным материалам        |              |                    ||   |выявленных правонарушений    |              |                    ||---|-----------------------------|--------------|--------------------||5  |Освещать в средствах массовой|Постоянно     |Пресс-службы КпД,   ||   |информации результаты        |              |УФП, СНБ (по        ||   |проведенных мероприятий в    |              |согласованию), МВД, ||   |целях профилактики           |              |Погранслужба        ||   |контрабандного оборота       |              |                    ||   |товаров                      |              |                    ||---|-----------------------------|--------------|--------------------||6  |Проводить мониторинг по      |Ежемесячно    |КпД совместно с     ||   |начисленным и поступившим    |              |заинтересованными   ||   |суммам налогов и платежей в  |              |государственными    ||   |бюджет от хозяйствующих      |              |органами            ||   |субъектов, занимающихся      |              |                    ||   |реализацией ГСМ,             |              |                    ||   |ликероводочных, табачных     |              |                    ||   |изделий и других подакцизных |              |                    ||   |товаров и лекарственных      |              |                    ||   |средств, в том числе от      |              |                    ||   |реализации конфискованных    |              |                    ||   |товаров по правонарушениям о |              |                    ||   |контрабанде                  |              |                    ||---|-----------------------------|--------------|--------------------||7  |Разрабатывать совместные     |Постоянно     |Штаб совместно с    ||   |планы мероприятий по         |              |соответствующими    ||   |пресечению фактов контрабанды|              |государственными    ||   |товаров, а также программы   |              |органами            ||   |совершенствования            |              |                    ||   |международного сотрудничества|              |                    ||   |и взаимодействия в области   |              |                    ||   |борьбы с контрабандой с      |              |                    ||   |аналогичными службами        |              |                    ||   |сопредельных государств      |              |                    ||---|-----------------------------|--------------|--------------------||8  |Изучать возможности          |2004-2005 годы|Минфин,             ||   |регулирования и снижения     |              |Минэкономпромторг,  ||   |ставок налогов и таможенных  |              |КпД, Штаб           ||   |пошлин на отдельные виды     |              |                    ||   |товаров (особенно подакцизной|              |                    ||   |группы), предоставление льгот|              |                    ||   |по налогам отдельным         |              |                    ||   |отечественным предприяти-    |              |                    ||   |ям-производителям в разрезе с|              |                    ||   |налоговой политикой          |              |                    ||   |сопредельных стран           |              |                    ||---|-----------------------------|--------------|--------------------||9  |Проводить мониторинг влияния |Постоянно     |Минфин,             ||   |ставок налогов и таможенных  |              |Минэкономпромторг,  ||   |пошлин в республике на       |              |КпД, Штаб           ||   |увеличение количества случаев|              |                    ||   |контрабанды и внесения       |              |                    ||   |соответствующих предложений  |              |                    ||   |по экономическому            |              |                    ||   |регулированию ввоза и вывоза |              |                    ||   |товаров                      |              |                    ||---|-----------------------------|--------------|--------------------||10 |Создать рабочие группы из    |Постоянно     |Минфин, Штаб,       ||   |числа заинтересованных       |              |Минюст,             ||   |государственных органов:     |              |Минэкономпромторг,  ||   |- для проведения экспертизы  |              |СНБ (по             ||   |действующих законодательных и|              |согласованию),      ||   |других нормативных актов,    |              |областные           ||   |регулирующих экономические   |              |государственные     ||   |правоотношения на предмет их |              |администрации,      ||   |соответствия задачам борьбы с|              |Генпрокуратура (по  ||   |экономическими               |              |согласованию) и     ||   |преступлениями;              |              |Нацбанк (по         ||   |- по пересмотру и            |              |согласованию)       ||   |совершенствованию            |              |                    ||   |нормативно-правовой базы,    |              |                    ||   |регламентирующей деятельность|              |                    ||   |всех правоохранительных и    |              |                    ||   |фискальных органов по борьбе |              |                    ||   |с контрабандой;              |              |                    ||   |- для разработки единого     |              |                    ||   |учета денежных средств,      |              |                    ||   |поступающих в доходную часть |              |                    ||   |государственного бюджета от  |              |                    ||   |конфискованных товаров по    |              |                    ||   |правонарушениям о            |              |                    ||   |контрабанде;                 |              |                    ||   |- для разработки единой      |              |                    ||   |статистической формы         |              |                    ||   |отчетности правоохранительных|              |                    ||   |и судебных органов по        |              |                    ||   |правонарушениям о            |              |                    ||   |контрабанде;                 |              |                    ||   |- для решения вопросов       |              |                    ||   |электронно-технической       |              |                    ||   |оснащенности подразделений   |              |                    ||   |правоохранительных органов,  |              |                    ||   |непосредственно занимающихся |              |                    ||   |борьбой с контрабандой,      |              |                    ||   |создания специализированных  |              |                    ||   |лабораторий, оснащенных      |              |                    ||   |современным оборудованием и  |              |                    ||   |укомплектованную             |              |                    ||   |квалифицированным персоналом,|              |                    ||   |для идентификации товаров и  |              |                    ||   |представленных к оформлению  |              |                    ||   |документов;                  |              |                    ||   |- для разработки предложений |              |                    ||   |по предупреждению и          |              |                    ||   |пресечению возрастающих      |              |                    ||   |объемов контрабанды товаров, |              |                    ||   |проведения                   |              |                    ||   |правоохранительными органами |              |                    ||   |совместного анализа состояния|              |                    ||   |работы по борьбе с           |              |                    ||   |контрабандой, эффективности  |              |                    ||   |принимаемых мер по выявлению |              |                    ||   |и пресечению этих            |              |                    ||   |преступлений;                |              |                    ||   |- для разработки и           |              |                    ||   |осуществления конкретных мер,|              |                    ||   |направленных на максимальное |              |                    ||   |освоение имеющихся           |              |                    ||   |производственных мощностей,  |              |                    ||   |увеличение выпуска           |              |                    ||   |конкурентоспособных,         |              |                    ||   |импортозамещающих товаров    |              |                    ||   |повышенного спроса, обратив  |              |                    ||   |при этом особое внимание на  |              |                    ||   |наращивание мощностей        |              |                    ||   |предприятий, производящих    |              |                    ||   |подакцизные группы товаров,  |              |                    ||   |рассматривая это как один из |              |                    ||   |эффективных путей борьбы с   |              |                    ||   |контрабандой и подпольным    |              |                    ||   |производством продукции;     |              |                    ||   |- для рассмотрения вопроса   |              |                    ||   |повышения заработной платы   |              |                    ||   |работникам пограничных и     |              |                    ||   |таможенных служб;            |              |                    ||   |- для рассмотрения           |              |                    ||   |возможности применения мер   |              |                    ||   |материального стимулирования |              |                    ||   |граждан, способствовавших    |              |                    ||   |раскрытию организованных     |              |                    ||   |экономических преступлений   |              |                    ||---|-----------------------------|--------------|--------------------||11 |Изучить и внести предложения |2004 год      |Минтранскоммуника-  ||   |по внедрению оптимальных     |              |ций,                ||   |методов контроля за          |              |Минэкономпромторг,  ||   |передвижением товаров по     |              |СНБ (по             ||   |дорогам на территории        |              |согласованию), МВД, ||   |Кыргызской Республики и с    |              |КпД                 ||   |сопредельными государствами  |              |                    ||---|-----------------------------|--------------|--------------------||12 |Разрабатывать меры по        |Постоянно     |СНБ (по             ||   |усилению ответственности лиц,|              |согласованию), МВД, ||   |допустивших незаконное       |              |КпД, УФП.           ||   |использование бюджетных      |              |Генпрокуратура      ||   |средств, осуществление       |              |(по согласованию)   ||   |контроля за расследованием   |              |                    ||   |уголовных дел по             |              |                    ||   |преступлениям лиц, работающих|              |                    ||   |в государственных структурах |              |                    ||   |и в органах местного         |              |                    ||   |самоуправления Кыргызской    |              |                    ||   |Республики, причастных к     |              |                    ||   |преступлениям в экономической|              |                    ||   |сфере                        |              |                    |-----------------------------------------------------------------------