№ 666 «О поддержке семьи и материнства»

УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии c постановлением Правительства КР от 19 июня 2017 года № 386

ПРАВИТЕЛЬСТВО КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 1 октября 2012 года № 666

О поддержке семьи и материнства

В целях реализации Указа Президента Кыргызской Республики "Об установлении Дня матери в Кыргызской Республике" от 23 апреля 2012 года № 93 Правительство Кыргызской Республики

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить:

- Комплексную программу по поддержке семьи и материнства на 2012-2015 годы (далее - Комплексная программа) согласно приложению 1;

- План мероприятий по реализации Комплексной программы по поддержке семьи и материнства на 2012-2015 годы (далее - План мероприятий) согласно приложению 2.

2. Государственным органам исполнительной власти и мэриям городов Бишкек и Ош (по согласованию):

- реализацию мероприятий Комплексной программы и Плана мероприятий производить в рамках утвержденных бюджетов на соответствующий год, а также других источников, не запрещенных законодательством Кыргызской Республики;

- при участии представителей гражданского общества, международных и некоммерческих организаций принять меры по исполнению Комплексной программы и Плана мероприятий;

- ежеквартально, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять в Министерство молодежи, труда и занятости Кыргызской Республики информацию о ходе выполнения Плана мероприятий по форме согласно приложению 3.

3. Министерству молодежи, труда и занятости Кыргызской Республики:

- ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять в Аппарат Правительства Кыргызской Республики обобщенную информацию о ходе выполнения Плана мероприятий;

- по итогам ежегодного мониторинга реализации Комплексной программы и Плана мероприятий, при необходимости, вносить предложения о внесении изменений и дополнений в Комплексную программу и План мероприятий.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на отдел социального и гуманитарного развития Аппарата Правительства Кыргызской Республики.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Опубликован в газете "Эркин Тоо" от 5 октября 2012 года № 88

Премьер- министр

Ж. Сатыбалдиев

Приложение 2

ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ по реализации Комплексной программы по поддержке семьи и материнства на 2012-2015 годы

┌──┬────────────────────────────┬───────────────┬───────────┬─────────┐

│N │ Мероприятия │ Источники │Ответствен-│ Сроки │

│ │ │ и объемы │ ные │ исполне-│

│ │ │финансирования │исполнители│ ния │

│ │ │ │ │ │

├──┴────────────────────────────┴───────────────┴───────────┴─────────┤

│ 1. Совершенствование нормативной правовой базы │

├──┬────────────────────────────┬───────────────┬───────────┬─────────┤

│1 │Внесение изменений и │За счет │ММТЗ │2013-2014│

│ │дополнений в Трудовой кодекс│привлечения │ │годы │

│ │Кыргызской Республики по │средств │ │ │

│ │предоставлению оплачиваемого│международных │ │ │

│ │отпуска по уходу за ребенком│организаций │ │ │

│ │по достижению им полутора │ │ │ │

│ │лет │ │ │ │

├──┼────────────────────────────┼───────────────┼───────────┼─────────┤

│2 │Разработка нормативных │За счет │ММТЗ │2013-2014│

│ │правовых актов об │привлечения │ │годы │

│ │установлении предоставления │средств │ │ │

│ │дополнительных дней к │международных │ │ │

│ │ежегодному оплачиваемому │организаций │ │ │

│ │отпуску за каждого пятого и │ │ │ │

│ │каждого последующего ребенка│ │ │ │

│ │одному из многодетных │ │ │ │

│ │родителей │ │ │ │

│3 │Разработка и принятие │За счет │ММТЗ, МЮ, │2013-2014│

│ │нормативного правового акта │привлечения │ГНС │годы │

│ │по созданию работникам - │средств │ │ │

│ │многодетным родителям особых│международных │ │ │

│ │условий труда, включая │организаций │ │ │

│ │применение надомного труда │ │ │ │

│ │для женщин, имеющих пять и │ │ │ │

│ │более детей │ │ │ │

│ 2. Меры государственной поддержки семьи и материнства │

│4 │Развитие социальных услуг │Внебюджетные │МСР │2012-2013│

│ │для многодетных семей и │средства │ │годы │

│ │семей, находящихся в трудной│ │ │ │

│ │ситуации, через конкурс │ │ │ │

│ │социальных проектов │ │ │ │

│5 │Внедрение института приемной│За счет │МСР, МГА, │2012-2014│

│ │(фостерной) семьи │средств, │ОМСУ │годы │

│ │ │предусмотренных│(по согла- │ │

│ │ │министерствам, │сованию) │ │

│ │ │ведомствам на │ │ │

│ │ │соответствующий│ │ │

│ │ │год │ │ │

│6 │Создание единой комплексной │За счет │МСР, │2012 год │

│ │информационной системы (база│привлечения │Соцфонд, │ │

│ │данных) для обеспечения │средств │МГА, ОМСУ │ │

│ │учета детей-сирот и детей, │международных │(по согла- │ │

│ │оставшихся без попечения │организаций │сованию) │ │

│ │родителей, нуждающихся в │ │ │ │

│ │социальной защите и │ │ │ │

│ │многодетных семей │ │ │ │

│7 │Первоочередное │ │ГАСРР, МГА,│2013-2015│

│ │предоставление многодетным │ │ОМСУ │годы │

│ │семьям, нуждающимся в │ │(по согла- │ │

│ │улучшении условий, земельных│ │сованию) │ │

│ │участков в пригороде и в │ │ │ │

│ │сельской местности в │ │ │ │

│ │собственность под │ │ │ │

│ │индивидуальное жилищное │ │ │ │

│ │строительство │ │ │ │

│8 │Государственная помощь │Республиканский│ГАСРР, МГА,│2013-2015│

│ │многодетным семьям в │бюджет │ОМСУ │годы │

│ │получении жилья │ │(по согла- │ │

│ │ │ │сованию) │ │

│9 │Предоставление многодетной │Республиканский│ГАСРР, МГА,│2013-2015│

│ │семье льготного кредита или │бюджет │ОМСУ │годы │

│ │беспроцентного займа на │ │(по согла- │ │

│ │строительство или │ │сованию) │ │

│ │приобретение жилья в │ │ │ │

│ │соответствии с │ │ │ │

│ │законодательством Кыргызской│ │ │ │

│ │Республики │ │ │ │

│10│Организация юридической │За счет │МГА, ОМСУ │2012-2015│

│ │консультации и "горячей │внебюджетных │(по согла- │годы │

│ │линии" по правовой помощи │средств и НПО │сованию), │ │

│ │для многодетных матерей и │ │НПО │ │

│ │семей, имеющих детей с │ │(по согла- │ │

│ │ограниченными возможностями │ │сованию) │ │

│ │здоровья │ │ │ │

│11│Организация профессиональной│За счет │ММТЗ │Постоянно│

│ │подготовки, переподготовки и│средств, │ │ │

│ │повышения квалификации │предусмотренных│ │ │

│ │женщин, имеющих 5 и более │министерствам, │ │ │

│ │детей, и содействие их │ведомствам на │ │ │

│ │трудоустройству │соответствующий│ │ │

│ │ │год │ │ │

│12│Трудоустройство многодетных │За счет │ММТЗ │Постоянно│

│ │родителей на условиях │средств, │ │ │

│ │применения гибких форм труда│предусмотренных│ │ │

│ │(неполный рабочий день, │министерствам, │ │ │

│ │неполная рабочая неделя, │ведомствам на │ │ │

│ │работа на дому) │соответствующий│ │ │

│ │ │год │ │ │

│13│Содействие многодетным │ │МСХМ, МГА, │2012-2015│

│ │семьям, желающим создать │ │ОМСУ │годы │

│ │фермерское (крестьянское) │ │(по согла- │ │

│ │хозяйство │ │сованию) │ │

│14│Предоставление земельных │ │МГА, ОМСУ, │2012-2015│

│ │участков многодетным семьям │ │ММТЗ │годы │

│ │в аренду на 49 лет по │ │(по согла- │ │

│ │льготной ставке арендной │ │сованию) │ │

│ │платы или продажа по │ │ │ │

│ │льготной цене в рассрочку │ │ │ │

│ │для ведения фермерских │ │ │ │

│ │(крестьянских) хозяйств │ │ │ │

│15│Выделение в первоочередном │ │МГА, ОМСУ │2013-2015│

│ │порядке многодетным семьям, │ │(по согла- │годы │

│ │создающим фермерское │ │сованию) │ │

│ │хозяйство, долгосрочных │ │ │ │

│ │кредитов или беспроцентных │ │ │ │

│ │займов для их развития, │ │ │ │

│ │приобретения техники, │ │ │ │

│ │оборудования и на другие │ │ │ │

│ │цели, связанные с введением │ │ │ │

│ │сельскохозяйственного │ │ │ │

│ │производства │ │ │ │

│16│Обучение и переобучение │Внебюджетные │МСХМ, МГА, │2012-2013│

│ │членов многодетных семей │средства │ОМСУ │годы │

│ │основам ведения фермерских │ │(по согла- │ │

│ │хозяйств и аграрной │ │сованию) │ │

│ │деятельности в учреждениях │ │ │ │

│ │начального и среднего │ │ │ │

│ │специального │ │ │ │

│ │профессионального │ │ │ │

│ │образования │ │ │ │

│17│Повышение доступности │За счет │МОН, ММТЗ │2012-2014│

│ │дошкольного, среднего и │средств, │ │годы │

│ │высшего профессионального │предусмотренных│ │ │

│ │образования для детей из │министерствам, │ │ │

│ │многодетных семей │ведомствам на │ │ │

│ │ │соответствующий│ │ │

│ │ │год │ │ │

│18│Снижение на 50% платы за │За счет │МОН │2012-2015│

│ │содержание детей в детских │средств, │ │годы │

│ │дошкольных учреждениях, │предусмотренных│ │ │

│ │родителям в семьях, имеющим │министерствам, │ │ │

│ │пятерых и более │ведомствам на │ │ │

│ │несовершеннолетних детей │соответствующий│ │ │

│ │ │год │ │ │

│19│Установление права на прием │ │Районные │2012-2015│

│ │детей из многодетных семей в│ │государст- │годы │

│ │дошкольные учреждения в │ │венные │ │

│ │первую очередь │ │администра-│ │

│ │ │ │ции, ОМСУ │ │

│20│Разработка мер по оказанию │ │МОН, МСР │2012-2015│

│ │социальной помощи детям из │ │ │годы │

│ │многодетных семей в │ │ │ │

│ │получении общего и │ │ │ │

│ │дополнительного образования │ │ │ │

│21│Разработка и реализация │Внебюджетные │МКТ │2012-2013│

│ │программ по формированию и │средства │ │годы │

│ │укреплению в обществе │ │ │ │

│ │нравственных, в том числе │ │ │ │

│ │семейных ценностей, │ │ │ │

│ │представлений о социальной │ │ │ │

│ │привлекательности и престиже│ │ │ │

│ │многодетной семьи и │ │ │ │

│ │материнства │ │ │ │

│22│Проведение │Внебюджетные │МКТ │2012-2015│

│ │культурно-массовых │средства │ │годы │

│ │мероприятий, │ │ │ │

│ │пропагандирующих семейные │ │ │ │

│ │ценности и материнство │ │ │ │

│23│Установление первоочередного│ │МСР, МЗ │2012-2014│

│ │права приема детей из │ │ │годы │

│ │многодетных семей в │ │ │ │

│ │оздоровительные и │ │ │ │

│ │специализированные детские │ │ │ │

│ │учреждения лечебного и │ │ │ │

│ │санаторного типа │ │ │ │

│24│Льготы по отдельным видам │За счет средств│МЗ, ФОМС │2013-2014│

│ │медицинского обслуживания и │МЗ и ФОМС │ │годы │

│ │лекарственного обеспечения │ │ │ │

│ │многодетных матерей и семей,│ │ │ │

│ │бесплатная выдача лекарств, │ │ │ │

│ │приобретаемых по рецепту │ │ │ │

│ │врачей, для детей в возрасте│ │ │ │

│ │до 6 лет │ │ │ │

│25│Повышение информированности │ │МЗ, МКТ, │2012-2013│

│ │женщин об охране │ │МГА, ОМСУ │годы │

│ │репродуктивного здоровья, │ │(по согла- │ │

│ │методах планирования семьи, │ │сованию) │ │

│ │способах контрацепции │ │ │ │

│26│Предоставление медицинских и│За счет │МЗ, ФОМС │Ежегодно │

│ │фармацевтических услуг │средств, │ │на пос- │

│ │многодетным матерям во время│предусмотренных│ │тоянной │

│ │беременности и в │министерствам, │ │основе │

│ │послеродовом периоде │ведомствам на │ │ │

│ │ │соответствующий│ │ │

│ │ │год │ │ │

│27│Организация "круглых │За счет │ │Ежегодно │

│ │столов", семинаров для НПО, │внебюджетных │ │в мае │

│ │гражданского сектора, │средств и │ │ │

│ │работающих по проблемам │средств НПО │ │ │

│ │материнства и детства в │ │ │ │

│ │рамках Программы │ │ │ │

│ │государственных гарантий по │ │ │ │

│ │обеспечению граждан │ │ │ │

│ │медико-санитарной помощью и │ │ │ │

│ │Дополнительной программы по │ │ │ │

│ │льготному лекарственному │ │ │ │

│ │обеспечению застрахованных │ │ │ │

│ │граждан, на амбулаторном │ │ │ │

│ │уровне │ │ │ │

│28│Создание социальных служб │За счет │МСР, МГА, │2012-2013│

│ │семейных │внебюджетных │ОМСУ │годы │

│ │социально-психологических │средств и │(по согла- │ │

│ │консультаций для оказания │средств НПО │сованию) │ │

│ │помощи многодетным семьям, в│ │ │ │

│ │том числе психологической │ │ │ │

│ │поддержки │ │ │ │

│29│Распространение в средствах │За счет │МКТ, ГРС, │2012-2015│

│ │массовой информации │внебюджетных │ОТРК │годы │

│ │информационных сообщений, │средств и │(по согла- │ │

│ │программ, способствующих │средств НПО │сованию), │ │

│ │повышению авторитета семьи, │ │Телерадио- │ │

│ │направленных на пропаганду │ │вещательная│ │

│ │семейных ценностей, │ │компания │ │

│ │здорового образа жизни, о │ │Кыргызской │ │

│ │мерах государственной, │ │Республики │ │

│ │муниципальной и общественной│ │"Обществен-│ │

│ │поддержки, о правах │ │ное │ │

│ │многодетных семей и │ │телевидение│ │

│ │существующих программах │ │- ЭлТР" │ │

│ │поддержки │ │(по согла- │ │

│ │ │ │сованию), │ │

│ │ │ │министер- │ │

│ │ │ │ства и │ │

│ │ │ │ведомства │ │

│30│Создание тематических теле- │За счет │МКТ, ГРС, │2012-2015│

│ │и радиопрограмм, разделов в │внебюджетных │ОТРК │годы │

│ │печатных средствах СМИ, │средств и │(по согла- │ │

│ │посвященных проблемам │средств НПО │сованию), │ │

│ │воспитания детей, освещение │ │Телерадио- │ │

│ │в СМИ положительного опыта │ │вещательная│ │

│ │семейного устройства │ │компания │ │

│ │детей-сирот и детей, │ │Кыргызской │ │

│ │оставшихся без попечения │ │Республики │ │

│ │родителей │ │"Обществен-│ │

│ │ │ │ное │ │

│ │ │ │телевидение│ │

│ │ │ │- ЭлТР" │ │

│ │ │ │(по согла- │ │

│ │ │ │сованию), │ │

│ │ │ │министер- │ │

│ │ │ │ства и │ │

│ │ │ │ведомства │ │

└──┴────────────────────────────┴───────────────┴───────────┴─────────┘

Список сокращений:

ГАСРР - Государственное агентство по строительству и

региональному развитию при Правительстве Кыргызской

Республики;

ГАФКС - Государственное агентство физической культуры и

спорта при Правительстве Кыргызской Республики;

ГВП - группы взаимопомощи;

ГМД - гарантированный минимальный доход;

ЕПМС - ежемесячное пособие малообеспеченным семьям;

ЕСП - ежемесячное социальное пособие;

ЛПО - лечебно-профилактические организации;

МВД - Министерство внутренних дел Кыргызской Республики;

МГА - местные государственные администрации;

МЗ - Министерство здравоохранения Кыргызской Республики;

МКТ - Министерство культуры и туризма Кыргызской

Республики;

ММТЗ - Министерство молодежи, труда и занятости Кыргызской

Республики;

МОН - Министерство образования и науки Кыргызской

Республики;

МСР - Министерство социального развития Кыргызской

Республики;

МТК - Министерство транспорта и коммуникаций Кыргызской

Республики;

МЮ - Министерство юстиции Кыргызской Республики;

НАН - Национальная академия наук Кыргызской Республики;

Нацстатком - Национальный статистический комитет Кыргызской

Республики;

ОМСУ - органы местного самоуправления;

ОТРК - Общественная телерадиовещательная корпорация

Кыргызской Республики;

НПО - неправительственные организации;

ПМСП - первичная медико-санитарная помощь;

СМИ - средства массовой информации;

СФ - сельские фонды;

ЭЛТР - Телерадиовещательная компания Кыргызской Республики

"Общественное телевидение - "ЭЛТР".

Приложение 3

Форма представления информации

┌──┬───────────┬───────────┬──────────┬───────────┬────────┬──────────┐

│N │Мероприятия│Индикаторы │Источники │ Ответст- │ Сроки │Информация│

│ │ │мониторинга│ и объемы │ венные │исполне-│ об │

│ │ │ │финансиро-│исполнители│ ния │исполнении│

│ │ │ │ вания │ │ │ │

├──┴───────────┴───────────┴──────────┴───────────┴────────┴──────────┤

│ Раздел │

├──┬───────────┬───────────┬──────────┬───────────┬────────┬──────────┤

│1 │ │ │ │ │ │ │

├──┼───────────┼───────────┼──────────┼───────────┼────────┼──────────┤

│2 │ │ │ │ │ │ │

│3 │ │ │ │ │ │ │

└──┴───────────┴───────────┴──────────┴───────────┴────────┴──────────┘